图说:群租整治 采访对象供图(下同)
客厅中间,上次拆违的石膏板还尚未运走堆成小山高,角落里却行为艺术般摆放着一张小床蜷住着一位老人;十来平方米的朝南卧室被帘子分隔成东西两爿,分租给两户人家,卧室阳台则被分为两半成了两家的厨房;原本就不大的厨房被改成狭小的卧室,单独出租……这是近日记者跟随芷江西路街道平安办牵头派出所、城管、城运中心、市场所等部门联合执法,复查整治灵广花园一隐匿在居民楼内的群租房时看到的场景。
100多平方米的3室1厅1卫被二房东隔出6间卧室,局促的空间和压抑的隔断放大了闷热潮湿感,汗酸味、霉味和装修味在不通风的室内浓缩,久久难散,让人为居住在此的租客揪心。
生活空间逼仄,卫生条件堪忧,私接电线密布,群租安全隐患众多,为什么还是屡禁不绝?由于紧邻上海火车站、长途客运站,外来人口流动频繁,芷江西路这个静安区唯一一个不与外区接壤的“内陆型”街道社区生活便利,租房需求旺盛,经济利益的驱动使不少二房东将目标瞄准了这里。不过,近几个月,街道辖区内的群租正得到有效遏制。
灵广花园群租房内的违法隔间刚刚拆除,二房东以为执法到此结束,悄悄装好床铺,在建筑垃圾堆里“重新营业”,试图和执法人员玩“躲猫猫”,让租客一个一个搬回来。他没有想到的是,街道已建立了“一房一册”跟踪数据库,对辖区内的群租房“底数清、情况实、动态明”。这次回访,就是要对此群租点进行“拔根式”强力取缔,彻底拆清违法搭建的隔断、彻底清场违法居住人员。随着卷土重来的违法成本提高,群租整治“易返潮”的情况有所缓解。
为了让群租在辖区内无处遁形,芷江西路街道创新运用“七步工作法”,即通过“巡查、发现、报告、录入、督办、查处、监管”七个步骤的相互衔接,以及“12345”热线与信访接待等投诉受理渠道,实现对群租房从发现、整治到长效监管的全流程有效治理,目前已初具成效。
街道开展群租治理专项行动以来,已累计排摸并完成整治群租390户,约谈劝退9户。
除了加大执法力度,街道还在预防、宣传和疏导上多管齐下。如将抵制群租纳入社区公约,公布居委群租举报电话,鼓励街坊举报身边的群租线索,织密群防群治网,同时约谈中介平台加强对出租房的管理,减少有群租倾向的交易达成,保障居住房屋出租市场的健康发展。遇到违法居住人员确实有困难的,街道也从实际出发,帮助他们尽快通过正规途径租赁房屋。
新民晚报记者 徐婉青