2022年,集团公司始终把保障职工生命安全放在首位,把确保企业安全生产作为重中之重,紧盯“安全第一”目标,锚定“六大”安全生产责任体系、安全生产标准化管理体系建设“1 7”管理、全员素质提升安全管理“三大抓手”,狠抓“双控预防”机制落实,强化“重大灾害”治理,持续推进“一优三减”和“四化”建设,有力确保了集团公司安全形势总体稳定,为企业高质量发展提供了坚强保障。
加强党的领导,坚定安全发展信心
始终把安全工作作为企业发展的第一要务,加强集团公司党委对安全工作的全面领导,为企业高质量安全发展提供了坚强政治保证。大力宣传**关于安全生产的一系列重要指示批示精神,全面落实国务院安委会加强安全生产十五条、省委省政府三十五条实施意见以及上级各类会议检查要求,切实扛牢安全发展的政治责任;扎实开展安全生产专项整治三年行动,动态完善“两个清单”,梳理问题31条,整改31条,整改率100%;制定集团公司《安全生产事故责任追究制度》《安全管理“20条禁令”和“70条措施”》等12项制度,建立了目标明确、制度完善、责任清晰的安全管理长效机制;持续深入宣贯“想不到是失职、做不到要问责”“人人都是安全员、人人都是管理者”等理念,编印《事故案例汇编》《安全管理经验集》《安全知识口袋书》等2600多册,设立“5·24”安全警示日,开展事故警示教育、安全故事大家讲、“三违”人员亲情帮教等安全文化活动280多场次,形成了集理念引领、平台宣传、文化造势“三位一体”安全文化体系。
坚持多措并举,拓宽安全管理思路
积极健全安全管理责任体系,压紧靠实各级组织安全生产责任,构建了“党建保安、行政保安、业务保安、技术保安、群众保安、安检保安”六大安全管理责任体系,织密了安全责任网络;靠实安全包抓责任,按照“结对包保、精准帮教”的原则,组成了集团公司、二级单位两级“网格化”安全包保组,深入包保单位、队、班组和现场,督促指导安全生产,进一步压实包保责任;落细全员岗位责任,对照新《安全生产法》《煤矿安全规程》,精准修订完善全员安全生产岗位责任制,实现了安全责任的全员化、全覆盖。同时,坚持把安全生产标准化“1 7”管理体系作为“一把手”工程,由一把手组织制定计划、学标贯标和推进落实,做到了与安全工作同谋划、同部署、同推进。海石湾煤矿、天祝公司保持了煤矿安全生产标准化管理体系一级标准,金河煤矿、三矿为三级标准,地面单位达集团公司一级标准;坚持把安全生产标准化管理体系作为加强安全管理的基础工程,持续开展岗位达标、专业达标、单位达标创建,延伸融入全员素质提升、“六大”安全管理责任体系及阶段性重点工作等,与信息化、智能化等相互融合,形成了具有窑煤特色的“1 7”管理模式;坚持把考核作为推进“1 7”安全生产标准化管理体系的有效抓手,通过“日常检查 季度验收”动态化检查验收,采取“降级 扣减已发和加奖安全结构工资”的方式,与安全结构工资挂钩考核,激发了全员创建达标的积极性和主动性。在此基础上,加强党委对培训工作的领导,制定集团公司党委《关于加强职工全员素质提升实施意见》,修订《职工职业教育培训管理办法》《职业技能等级认定管理办法》等制度,为加强安全教育培训提供了组织保证;积极创新载体分类施教,牢固树立“把培训作为职工福利”的理念,坚持分层、分类、分专业开展安全培训,与浙江大学、中国矿业大学、兰州资源环境职业技术大学等院校合作,开展学历提升和脱产培训,邀请国内、行业知名专家围绕《安全生产法》《煤矿安全规程》和组织中层管理人员“上讲台”等专题讲座,进一步提升了各级管理者综合素质;通过实施“21 1”培训、各类专业培训班、实训操作、新“八级工”岗位技能等级认定等,不断提升基层员工技能素质。建成了实训和考试基地两处,形成了教学、交流、体验、案例“四位一体”的“课堂 现场”安全培训模式;突出全员自主管理,以“人人都是班组长”为抓手,持续推行班前会“轮值 六到”(轮值班长,签到、查到、评到、讲到、学到、宣到),不断规范召开班前小会、班前会、班后会,优化班前会流程,创新融入安全学习、警示教育、才艺表演等,使班前会“四项功能”在基层一线深化创新、落地生根。