一、概念

飞地是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗的讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，而它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。尽管在行政区划的教材中，飞地问题是细枝末节，但在现实中，它们却并不罕见。

二、形成原因

在国际上，国家之间飞地的形成是个非常复杂的问题。大量飞地的存在及其形成过程也都有着复杂的历史背景，除了极少数由于生活聚居自然形成之外，主要源于近现代历史上强权政治和殖民统治的结果，与国际关系发展和政治格局演变有着密切关系。

三、形式类别

飞地有许多形式，按照G.W.S.罗宾逊1959年提出的分类体系，有3种形式：

（1）梵蒂冈、莱索托这类完全被一个国家领土包围的国家，是标准飞地（或称实际飞地）。

（2）通过另一个国家领土才能到达的飞地，称为可穿过飞地（或称准飞地），如位于位于波罗的海沿岸的俄罗斯加里宁格勒州，以及美国被加拿大领土所隔开的阿拉斯加州。

（3）由停战地带或占领地带所产生的临时或暂时疆界划出的暂时飞地。

四、国内的飞地

在国内，因为行政规划的原因，也存在飞地现象。河南与山东、四川与重庆、安徽与江苏等省间，都有土地“飞进飞出”。而一省之内的市、县级间的“飞地”则不胜枚举。

在河南省濮阳市的范县，流传着一句民谚：“山东省里有个河南县（范县），河南省里有个山东乡（樱桃园镇），山东乡里有个河南村（金村和张扶村），河南村里住着山东人。”住在樱桃园镇的居民，可能每天都会在两省间往来“奔波”。

此外，由一级政府出面，在另一个行政单位辖域内建农场、工厂、矿山，就会形成“经济飞地”，这往往出现在土地稀少的直辖市。在中国，“飞”得最远的土地，是黑龙江省界内的双河农场——它隶属于北京，两者相距1060公里，这个农场如今是北京的劳动教养和绿色产品基地。

五、地理试题中的飞地

1.（2015福建卷）图17示意关中地区和楚河地区。阅读图文材料，回答下列问题。

材料一发源于关中地区的戏剧“秦腔”，历史源远流长。古丝绸之路上的楚河中游地区有一块“秦腔飞地”（乙城附近），当地有数万人是关中地区居民的后裔，至今仍保留着原有的民间文化和风俗习惯。

材料二吉尔吉斯斯坦多山地，林木等资源丰富；农业以畜牧业和小麦、棉花等种植业为主，在楚河中游地区，中吉两国合资建设的造纸厂规模与产量居中亚地区前茅。

（3）分析楚河中游地区出现“秦腔飞地”的原因。（8分）

【答案】地处古代丝绸之路；自然地理环境较好；关中地区人口迁移到此聚居，带来秦腔文化，并世代相传到今。

2．(2017届长沙一中月考卷5)阅读图文材料，完成下列问题。

材料一　右图为中亚局部示意图。

材料二　费尔干纳盆地被群山环抱，西部有一个狭窄的缺口，是出入盆地最方便的通道。古丝绸之路在翻越帕米尔高原之后，就从该盆地经过，至今仍然是交通要道。盆地内冬季温和、夏季炎热，有若干个彼此分割的绿洲，“葡荫连架，香料丰美，羔羊肥鲜，乳浆醇浓”，是多民族杂居地。在盆地内还发现了多个油气田，由于交通不便，被称为中亚“肥水不流外人田的聚宝盆”。

材料三　飞地指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。由于地理和历史原因，分属乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的费尔干纳盆地是世界上飞地最多的地区之一，各国领土犬牙交错，影响了该地经济、社会的发展。

(1)描述费尔干纳盆地地理位置的独特性。(4分)

(2)分析塔什干成为中亚最大城市的区位条件。(6分)

(3)分析费尔干纳盆地形成诸多飞地的地理原因。(6分)

【答案】①深居中亚内陆；②地形封闭；③与多国接壤；④地处交通要道。(4分)

①地形平坦；②位于河流沿岸，水源充足；③气候较适宜；④交通便利；⑤人口多。(任答三点得6分)

①多国交界处；②地理位置优越；③交通便利；④资源丰富；⑤地形封闭。(任答三点得6分)