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退休人员去世,丧葬费和抚恤金统一发放20个月的养老金,可行吗?
退休人员去世后,按照我国社保法规定,其遗属可以领取丧葬费和抚恤金。丧葬费是用于去世人员丧葬事宜的一次性费用,即办理丧事的补助,所以也叫一次性丧葬补助金。抚恤金是发给死者家属的费用,是对家属的抚慰和经济补偿。目前,机关、事业、企业以及城乡居民的丧葬费和抚恤金是按照各自的规定执行的,各地的发放标准并未统一,发放标准也不同。有人提出,既然都已经去世了,就应该同命同价,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,这样可行吗?
实际上,这样做看似让丧葬费和抚恤金发放实现了统一,显得十分公平,但仔细想想,有诸多不妥之处。下面,我们梳理了以下三点,足以证明退休人员去世,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,是不可行的。我们依次来看。
第一,退休人员去世,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,社保基金难以负担。目前,机关和事业单位退休人员去世,抚恤金是按照40个月和20个月基本离退休费算的,企业退休人员则是和城镇居民月人均可支配收入挂钩发放9-24个月。所以大家要明白,养老金和基本离退休费是有区别的,退休人员的养老金由个人账户养老金和基础养老金构成,基本离退休费只是养老金的一部分,如果以养老金为基数发放,标准将提高好几倍。
丧葬补助金和遗属抚恤金是职工参保享受养老保险待遇的一部分,由社保基金统一支出。所以,社保基金不仅要给退休人员终生发放养老金,还要发放丧葬费和抚恤金。随着我国人口老龄化问题加剧,退休高峰期来临,加上人均预期寿命延长,目前已增长到78.2岁,社保基金的支付压力加大,如果在此关头,提高丧葬费和抚恤金的发放标准,无疑会使社保基金难以负担。
第二,退休人员养老金水平不同,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,会使丧葬费和抚恤金差距拉大。目前,我国企业退休人员养老金和机关事业单位退休人员养老金,以及城乡居民养老金差距较大,企业退休人员人均养老金在3000元左右,机关事业单位则普遍在5000元以上,城乡居民养老金平均水平只有200元左右,如果丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,那么,企业退休人员人均为6万元左右,机关事业单位退休人员人均达到10万元左右,城乡居民则只有4000元左右,这样一来,只会造成丧葬费和抚恤金的差距更大。
相比之下,目前的丧葬费和抚恤金发放标准更加合理,比如企业退休人员丧葬费统一发放两个月的去世上年度所在省份的城镇月人均可支配收入,抚恤金统一按照城镇居民月人均可支配收入挂钩发放9-24个月,和养老金没有直接关系,不会因为养老金高,发放标准就高,也不会因为养老金低,发放标准就低,所有人是一视同仁的。
第三,各地物价水平不同,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,和地区经济、工资、物价水平脱钩,会对部分退休人员遗属生活造成不利影响。我国地大物博,各省市区经济发展水平、工资和物价差异较大,所以养老金的计算、丧葬费和抚恤金的发放都会直接或间接地与地方实际结合,让退休人员和遗属生活能够正常维持,不至于让一些地区过于富余,一些地区又不够维持基本生活的情况。
如果丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,便和地区经济、工资、物价水平脱钩了,会对部分退休人员遗属生活造成不利影响。
比如,上海某企业刚退休的老李今年不幸生病去世,缴费年限32年,养老金为5600元,若按20个月养老金发放丧葬费和抚恤金,那么,其总的发放5600×20=11.2万元。而实际按照上海2021年度的城镇月人均可支配收入6869元为基数发放,其丧葬费为6869×2=13738元,抚恤金应该发放6869×24=164856元,总的大约发放17.9万元,比按照20个月养老金发放多出6.7万元。所以,如果按照20个月养老金发放,将对这类退休人员的遗属生活造成不利影响。
综上所述,退休人员去世,丧葬费和抚恤金统一发放20个月养老金,是不可行的。