新华社拉萨5月22日电 题:七秩时光 巨变西藏——西藏当代史里的发展印记
新华社记者罗布次仁 边巴次仁 王泽昊
1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》签订,从此,政教合一的“喇嘛王国”成为历史。这一天,也是新西藏的起点。
70年来,党中央从西藏实际出发,因地制宜,不断丰富关于西藏发展的重要思想。
一部西藏当代史,就是一部经济社会全方位发展、人的全面发展的发展史;一部西藏当代史,更是一部政治制度、社会发展、经济民生实现历史性跨越的跨越史。
从封建农奴制到社会主义制度,制度跨越为社会全方位发展提供根本保障
“旧西藏,我们只活‘三天’。”86岁的多扎木说。
彼时,他是日喀则“曲瓦庄园”的堆穷(农奴的一种),生活于他如时钟一般循环——一天无偿服侍领主;一天给富农帮工,换少许糌粑充饥;一天种从领主那里租来的地。
“我们租种的3亩地每年产的青稞除交给领主6克(西藏民主改革前计量单位,1克约28斤)外,剩下的全部偿还上一年从富农家借来的粮食,大约30克。一年到头,自己几乎留不下几粒青稞。”他说。
不仅如此,他家每年还要给领主上缴粮食税、羊毛税、柴火税、饲料税等,苦不堪言。
旧西藏封建农奴制社会中,占人口5%的官家、贵族、寺庙上层僧侣及其代理人占有几乎全部生产资料,占人口95%的农奴被当作“会说话的牲口”。
从1951年西藏和平解放、1959年西藏民主改革、到1965年西藏自治区成立,一次次深刻的社会变革,确立完善社会主义基本制度,大大地解放和发展了社会生产力,实现了从封建农奴制到社会主义社会的制度跨越。
在民主改革中,多扎木从领主家分得牛羊肉,兴冲冲地跑回家,一家人一边煮肉一边跳舞。
“我做梦也想不到自己家有一天会有这么多田地。”他说。
改革开放后,多扎木带领3个儿子,用辛勤的汗水浇灌更加美好的生活。如今,他们一家有良田50亩,卡车6辆,年收入超过20万元。
多扎木一家的发展变化,清晰印刻着和平解放70年来,西藏各项社会事业的发展和进步。
——和平解放前西藏没有一条公路,1954年青藏、川藏公路建成通车,如今公路通车里程达11.7万公里,民航旅客吞吐量达到515万余人次;青藏铁路通车结束西藏不通铁路历史,如今川藏铁路拉林段即将建成,雅安至林芝段开工建设;建成覆盖全区统一电网,供电人口330万人。
——全面消除1079个“无树村”和10.5万“无树户”,草原综合植被盖度达47%,生态红线面积53.9万平方公里,占全区国土面积的45%。截至2020年,西藏累计投入生态环境领域的资金达814亿元。
——社会保障体系不断健全,685万人次参加各类社会保险,基本养老保险覆盖率达95%以上,农牧区医疗制度参保率100%。
——藏戏、格萨尔、藏药浴已列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录,89项、96人列入国家级非遗名录。2020年广播电视综合人口覆盖率超过98%,5492个建制村拥有文艺演出队。人均体育场地面积1.6平方米。
——到2019年底西藏城镇居民人均自有住房面积达33.4平方米,农牧民人均自有住房面积达41.5平方米。
“在新中国,西藏各项事业得到史无前例的发展和提升。”中国社科院民族学与人类学研究所研究员秦永章说。
从封闭落后到开放进步,制度优势为经济发展注入强大动力
5月,山南市乃东区布仁沟,一座全智能养鸡产业园正拔地而起。
投资5亿元的一期工程首栋鸡舍已竣工投产,首批7万羽鸡苗进场。目前二期项目已开工,投资3.5亿元,其中援藏投入1亿元,以固定分红形式带动山南市20个集体经济薄弱村创收。
自1994年党中央提出“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方针以来,承担对口支援任务的中央国家机关、有关省市、中央企业已先后选派9批次9682名干部赴藏工作,支援西藏经济社会建设项目6330个,总投资527亿元。
从20世纪80年代至21世纪的头一个十年间,中央先后召开五次西藏工作座谈会,制定和实施了一系列特殊优惠扶持政策,为西藏经济发展和社会稳定注入强大动力。
党的十八大以来,中央先后召开第六次、第七次西藏工作座谈会,在总结成功经验的基础上,形成了的新时代党的治藏方略,为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。
中央支持,全国支援,西藏各族人民艰苦奋斗,和平解放以来,西藏的发展成为西藏地方千年历史中发展最好最快的时期。
——2020年,西藏地区生产总值1902.74亿元,较2011年增长2.1倍。而1951年西藏生产总值仅为1.29亿元。
——2020年,西藏工业总产值331.15亿元,较2011年增长1.7倍。而1956年西藏工业总产值仅为140万元。
——2020年,西藏农林牧渔业总产值233.53亿元,粮食总产量达103.96万吨;建设农村电商服务网点776处,实现所有县区农村电商全覆盖。
——2020年,西藏城镇居民人均可支配收入41156元、农村居民人均可支配收入14598元;社会消费品零售总额745.78亿元,较2011年增长1.8倍;市场主体达到36.3万户;“十三五”时期接待游客1.6亿人次,旅游总收入2100多亿元。
近年来,西藏持续推进兴边富民行动,加快边境地区发展,实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,高标准建设600多个边境小康村,加快补齐边境地区基础设施和公共服务短板,促进边境地区繁荣稳定、和谐安宁。
山南市错那县勒乡勒村村民普次,2019年搬进180多平方米的新房,不仅住得宽敞,还经营民宿。他说:“党的政策好,日子越过越红火。”
从“当牛做马”到“当家做主”,人的全面发展为西藏经济社会发展带来无限活力
今年3月,全国人大代表、拉萨市城关区纳金街道塔玛村党委第一*格桑卓嘎又一次来到北京,出席十三届全国人大四次会议。
自2008年以来,这位农奴的女儿已连续担任三届全国人大代表。“这些年我所提的建议,件件都有回应,有些建议还推动了一些问题的解决。”而她的父母曾是微如蝼蚁的农奴。
四川大学中国藏学研究所研究员励轩说:“和平解放以来,人的全面发展是西藏最伟大的历史成就。”
初夏时节,山南市乃东区颇章乡哈鲁岗村的村民在田间地头忙碌,田间传来悠扬的劳动号子声。
然而,旧社会这里被人称为“乞丐村”,村民生活穷困潦倒。
2016年底,哈鲁岗村宣布脱贫,适龄儿童入学率达100%,城乡居民基本医疗保险实现全覆盖,集体经济带动就业创收效应愈加明显,2020年村民年人均纯收入1.4万余元。
截至2019年底,西藏74个贫困县全部摘帽,62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,历史性消除绝对贫困,目前已贫困人口年人均可支配收入突破一万元。
——和平解放初期,西藏人均期望寿命35.5岁,如今这一数字变成71.1岁;到2020年卫生机构数1661个,床位数18942个,卫生技术人员22629人。
——旧西藏没有一所现代意义上的学校,适龄儿童入学率不到2%,青壮年文盲率高达95%。到2020年,西藏普通高等教育院校7所,中等职业学校12所,中学143所,小学827所,幼儿园2199所,小学学龄儿童入学率达99.93%。“三包”政策已让西藏近900万人次学生受益,政府累计投入资金200多亿元。
——2020年西藏城镇登记失业率控制在4%以内,城镇累计新增就业26.7万人,实现农牧民转移就业61万人,实现收入47.1亿元。
发展为了人民,发展也依靠人民。
旧西藏的“法典”把人分为三等九级,一出生就决定了终身的命运。今天的西藏,人人平等,都能通过奋斗拥有人生出彩的机会。
2000年,12岁的德庆玉珍第一次坐飞机离开拉萨,到上海求学,又考入北京大学,再到出国留学、工作,如今回到拉萨创业,经营一家有10名全职员工的教育机构。
30岁的藏族姑娘扎西拉姆是一名“网红”。在视频社交平台上,她的“西藏拉姆”账号总粉丝数超过300万。通过网络,她分享自己在家乡的日常生活,也直播带货,帮村里乡亲们售卖酥油等土特产。
如今,西藏普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中,女性在校生比例均保持在50%以上。
“如今的西藏,发展基础之实前所未有,发展机遇之好前所未有,发展后劲之足前所未有。”西藏自治区主席齐扎拉说。