文、表/广州日报全媒体记者陈钰凤 通讯员谭宇波、易剑科

来自佛山市统计局数据，2021年末，佛山常住人口961.26万人，比2020年末增加9.38万人，增长9.9‰，增速高于全省（4.7‰），佛山离千万级人口城市仅差38.74万人。从人口增量看，2021年，佛山市常住人口增量（9.38万）占全省增量（60万）的比重为15.6%，为近十年来占比最高的年份，佛山彰显出强大的人口吸附能力。

10年增加常住人口199.81万人

近10年来佛山一直保持人口总量的持续增加态势。根据佛山市统计局数据，佛山常住人口数量由2011年的761.45万人增加到2021年的961.26万人，10年间增加了199.81万人，接近200万人，增幅达26.2%。其中，2012年-2014年、2017年-2018年，每年的人口增量均超过20万人，2012年达到峰值，增加34.85万人。

佛山市常住人口持续增加的原因主要有三个方面：一是全面二孩、放开三孩等生育政策持续有效发挥作用，使全市生育水平回升，自然增长人口逐年增加，2021年全市自然增长率5.89‰。二是户籍机械变动促进常住人口规模的持续增加。公安部门数据显示，2021年全市户籍人口484.13万人，较2020年增加10.36万人；较2011年增加109.36万人，年均增长2.6%。三是广佛轨道交通设施持续完善，广佛全域同城不断加快，经济、社会发展水平不断提升，城市环境宜居、宜业，吸纳了大量流动人口流入。

另外，佛山的城镇化进程比较快，2021年全市的城镇人口915.22万人，城镇化率达95.21%。

南海、顺德10年人口增量超160万人

从人口分布看，佛山超七成的常住人口集中分布在南海区和顺德区，两个区域的常住人口数达到了698.87万人。从人口增量来看，两个区域2021年人口增量7.52万人，近10年的增量更是超过了160万人。

南海区：受益广佛同城 常住人口数及增量全市第一

南海是广佛同城的头部区域。在广佛同城不断深化的背景下，广佛两地在城市基础设施、轨道交通、产业及文化融合度等方面持续完善优化。近年来，广佛经济社会快速发展，南海房价“洼地”效应吸纳了一批外地人员，特别是“广州工作、南海生活”的广佛市民落户南海，成为常态。近10年，南海区常住人口增加迅速，累计增加95.33万。2021年，南海区常住人口达到371.93万人，占全市常住人口数的38.7%，比2020年末增加4.14万人，占全市增量（9.38万）的44.1%。

顺德区：产业城市显威力 10年人口流入65.71万人

作为全市的第一经济大区，强劲的经济实力、发达的民营经济、出色的制造业，吸引了大量的外来就业人员，近10年流入人口65.71万。2021年，顺德区常住人口达到326.94万人，占全市常住人口数的34.0%，比2020年末增加3.38万人，占全市增量（9.38万）的36.0%。

观察：常住人口超2842万人的广佛超级都市圈已成形

在粤港澳大湾区的格局下，“广佛极核”发挥着重要的引擎作用。广州2021年GDP2.82万亿元，佛山2021年GDP1.22万亿元，广佛都市圈的经济总量达到了4.04万亿元，一个超级都市圈呼之欲出。

经济社会的稳步发展，带来人口的持续流入。3月份来，广州、佛山相继发布了2021年常住人口规模及分布情况。来自广州统计局网站数据，2021年年底广州市常住人口1881.06万人；来自佛山市统计局公布的数据，2021年年底佛山常住人口961.26万人。这意味着广佛都市圈常住人口数量2842.32万人。广佛同城已深入人心，广佛都市圈的做大做强，展现出强大的人口吸附能力。从2011年到2021年，广佛常住人口数量增加734.55万人，其增量位居全国前列。

人口的红利，又进一步支撑城市的发展。去年年底，《广佛全域同城化“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》面向社会征集意见，明确提出到2025年，广佛地区生产总值达5万亿元左右，到2035年，广佛全域同城化基本实现。作为人口的净流入地，广佛将成为广州都市圈主引擎，对粤港澳大湾区辐射带动作用将更加明显。