关于“毒教材”一事,历时三个月之久,教育部调查处理结果终于公布了,总算是赶在开学之前。原文就不贴了,大家可以搜索“关于人民教育出版社小学数学教材插图问题的调查处理通报”。
这个结果在预期内,但真的看到还是颇有些无奈,不想长篇大论了。只能说文化教育领域内的改革才刚刚开始,可能要比经济、科研领域需要更长时间,不换一两代人恐怕是不行了,虽然还是炎热的八月但颇感“透心凉”。
简单概括一下调查结果:
第一:存在的问题都是技术性的,而非原则性的。
具体问题包括画风不符合大众审美习惯,有的插图人物比较丑陋,不够阳光向上;个别插画甚至存在错误,制作专业水准不高,存在科学性、规范性问题等,因此“容易引人误读”。基本还是两三个月前一些人讲到的问题。
第二:人教社作为教材编制单位存在一些问题,但主要是工作层面的,没有发现经济利益输送问题。
第三:对相关单位及27名失职失责人员进行了追责,处罚的强度也与调查结果查明的责任相匹配。
另外,还有一点:本次调查仅针对人教版小学数学教材插图,并没有涉及很多人关注的更大范围的教材问题,尤其是内容和课程设计。
最后简单说几点感想吧:
第一点:调查结果与调查时长、群众期待颇有些对不上,可能是因为极为重视所以反复核查确认。希望还有后续,时间长点也无所谓,能够真正把教材改好、让孩子们健康成长是最重要的。
第二点:处罚力度颇有些对不上影响国家下一代成长的严重后果。
的确无法核算人身、财产或者精神损失,也没有相应的法律规定,不好追究法律责任,但是在法律处罚以外,中国还有党纪政纪处分,目前采取的处罚,实在有些对不上。
党纪处分从轻到重有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
本次党纪处分最重的也仅仅是第二级的“严重警告”,按照《中国共产党纪律处分条例》第十条之规定,仅在未来一年半内“不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”,换言之就是党内职务在1年半内不升了。
“警告”“严重警告”在党内属于最轻的一级,我们可以对比下《中国共产党纪律处分条例》第二十七条,只要党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,最低“撤销党内职务”直至“开除党籍”。
行政处分从轻到重则有六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
本次行政处分最重的也仅仅是第三级的“记大过”,按照《公务员法》规定,“记大过”的最大限制是,有18个月的处分期,在此期间不得晋职、晋级,不得晋升工资档次,等期限满了以后,只要没有再发生违纪违法行为的,处分自动解除,以后晋升等也不受原处分的影响。
至于多处出现的“免职”,必须强调一下,“免职”绝不是“撤职”,更不是“开除”,“免职”不属于任何党纪政纪处分也不属于法律处罚,仅仅指享有任免权的机关按照法律或制度规定免去公职人员所担任的职务。
一般有三种形式,包括公职人员的正常职务调动、组织处理、违纪违法的先期措施。虽然后两种有惩戒的意思,但是并不代表一定是惩戒,在干部职务调整的时候,也需要先把现在的职务免掉,再任新职,所以需要看后续才能确定到底是不是惩戒性的。
“撤职”那就不一样了,不仅处分期达24个月,还要按规定降低级别,而且到期解除以后原来的职务职级也不能恢复;而一旦被“开除”,可以理解为是体制内身份的“死刑”。
其他的不多说了,无论如何,这也是一次普罗大众的一次小小胜利,更是中国文化教育领域的前进的“一小步”,进步虽小,但意义很大。
冰冻三尺非一日之寒,但只要动起来了,后面就绝不会停下前进的脚步,更要靠亿万人民的热血破冰。