县级交通局的管理范围（交通局在县里地位高吗）

根据《勐腊县人民政府职能转变和机构改革方案》（腊发〔2015〕42号），设立勐腊县交通运输局，规范简称“县交通运输局”，为勐腊县人民政府工作部门，正科级。

一、职责调整

（一）取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费的管理职责。

（三）整合划入原勐腊县交通局的职责、原勐腊县建设局指导城市客运的职责。

（四）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、畅通、高效、安全的综合运输体系。

（五）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

（六）继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、州有关交通运输工作的法律、法规和方针政策，承担涉及综合交通运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。

（二）组织拟订交通运输发展战略、行业规划、综合运输计划并组织实施。参与拟订物流业发展战略、规划、计划并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。

（三）承担公路、水路交通运输市场监管责任。负责公路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范的组织实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理、公共客运和汽车租赁。负责权限范围内汽车出入境运输、河流运输、库区运输及航道有关管理工作。

（四）负责打击旅游非法营运的“黑车”，整治出租车超范围参与经营旅游业务行为，对旅游客运经营资格和经营行为实施监管。

（五）承担公路、水路建设市场监管责任。负责公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准的组织实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责监督交通基础设施建设资金的管理、使用。负责交通运输基础设施建设、养护、市场和收费的监督管理。负责路政管理，依法保护公路路产路权。

（六）具体负责本行政区域内农村公路管理养护工作。负责组织和实施农村公路建设规划、拟定农村公路管理养护工作实施细则；编制农村公路养护建设计划；组织养护工程的招投标和发包工作。考核农村公路养护工程执行情况和养护质量，对养护资金、项目、质量、进度负总责，监督农村公路路政管理和路产路权保护工作。

（七）承担权限范围内的水上交通安全监督管理责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、等级和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。指导本县管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责港口、码头、水运的行业管理。

（八）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责重点干线公路网运行监测和协调，承担国防动员有关工作，具体负责交通战备日常工作。

（九）指导交通运输信息化建设，监测分析交通运行情况，负责公路、水路交通运输行业综合统计，提供信息和咨询服务。指导交通运输行业科技开发、教育培训、环境保护和节能减排工作。指导交通行业、学会工作。

（十）协调中央垂直管理的海事、民航、邮政等涉及地方的有关工作，负责公路、水路对外交流与合作工作。

（十一）制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。

（十二）负责公路、水路抢险保通工作。

（十三）承担贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《云南省公路路政管理条例》、《云南省公路路政管理实施办法》、《中华人民共和国港口法》等公路水路运输法律法规。

（十四）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，勐腊县交通运输局机关设4个内设机构；下属4个事业单位。

（一）办公室

负责文秘、档案、收发、督办、保密、机要、政务信息、电子政务新闻宣传等机关日常工作；负责组织重要会议，编写史志，起草重要报告及综合性文件；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责对外综合协调、接待、车辆调派、后勤保障和离退休人员管理服务工作；负责机关和直属单位机构编制、人事、党群、教育培训及统计工作；指导交通运输行业人才队伍建设工作；负责交通涉外工作及办理外事业务；指导交通行业精神文明与行风建设；完成领导交办的其他工作。

（二）资产财务股

拟订行业财务会计、资产和专项资金管理制度，指导行业财会改革工作；组织拟订公路、水路投融资政策，协调有关财税政策；负责公路、水路基础设施建设融资、信贷、外汇、利用外资等财务管理工作；监督交通规费资金的使用；负责公路收费权转让、质押管理工作；承担预决算、政府采购及资产管理工作；负责局机关财务工作，监督和审计直属单位财务工作。

（三）运输管理股

承担城乡公路、水路运输市场监督管理工作；贯彻执行公路、水路运输有关政策、制度、标准和运营规范；拟订实施意见并监督实施；组织编制综合运输体系规划、综合运输计划并组织实施；参与拟定物流业发展战略、规划、计划并监督实施；参与制定运价政策；承担运输线路、营运车辆、枢纽、运输站场等管理工作。

承担公共汽车、出租汽车、客运班线车等的指导工作；负责运输统计工作；负责权限范围内国内、国际道路运输、国际和国境河流、库区运输有关管理工作；按照规定承担货物运输发展指导工作。组织协调重点物资运输和紧急客货运输；负责有关抗震救灾工作；承担机关规划性文件的合法性审核工作；负责相关法律事务、行政复议和行政应诉工作；负责信访工作；研究提出全县交通运输发展政策措施；拟订公路、水路行业及直属单位体制改革与结构调整方案；拟订有关公路、水路安全生产政策和应急预案；监督执行有关安全生产法律、法规、政策和标准；承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作；负责交通行业社会治安和综合治理工作；指导行业节能减排工作；负责地方公路路政管理工作；负责全县治理非法超限超载运输工作；负责全县国动委安排的有关涉及交通国防潜力调查统计工作；负责交通运力战时的动员保障及战区交通运输保障；组织交通民兵进行运输抢险，技术保障和维护；协调军队组织地方运力综合保障。

（四）规划建设股

负责编制中长期规划和年度计划；承担重大项目的前期工作；

承担公路、水路基本建设市场监管工作，组织拟订公路、水路基本建设政策、制度、技术标准和实施办法并监督实施；承担公路、水路基本建设行业资质审查和管理工作；承担公路、水路建设工程设计审批、施工许可、造价管理、招投标管理、实施监督和竣工验收工作；指导和监督管理公路、水路建设工程环保设计、施工和验收工作；负责固定资产投资统计工作；负责本系统专业技术职称评定工作；拟订公路、水路管理实施细则，指导、监督基础设施管理工作；负责审核地方公路养护年度计划，监督养护计划执行和养护质量，统筹和监管公路养护资金；负责公路养护大中改造维修工程项目的审核；负责养护统计工作；负责安排公路、水路灾害防治和抢修任务；负责组织公路、水路及其养护工程项目施工图设计的审查及咨询；负责工程变更的审核工作；组织科技交流和科研项目的初步评审、鉴定、引用和推广技术，负责行业专利项目的科技管理。

（五）测设队

主要职责：负责组织完成上级安排的工程勘察设计预算编制及公路的测量设计工作。配合做好项目报批、招投标、施工管理和竣工验收等有关工作；配合做好我县公路建设的中长期规划和近期规划，并协助完成项目建议书、可行性研究报告及竣工资料编制等工作；负责做好公路工程质量监督管理和技术指导等工作；认真做好公路科技研究和技术推广应用。

（六）地方公路管理段

主要职责：承担辖区内农村公路日常管理和养护工作，负责拟定农村养护建议计划，并按照批准的养护计划组织实施；对农村公路养护质量进行检查验收；指导乡镇做好农村公路中乡道和村道公路的管理养护工作；参与路政管理和路产路权保护工作；建立和管理农村公路技术档案。

（七）地方海事处

主要职责：宣传贯彻和执行国家有关海事、航道、水路运输等方面的方针、政策、法律法规和规章以及相关规定，依法履行法定职责；依法实施辖区通航水域水上交通安全监督管理，建立、健全和落实水上交通安全监督管理制度。落实县、乡、村，渡（船）四级安全生产责任制；负责辖区内船舶进、出港口签证；对船舶、船员适任、证书、证件等有效性的监督和检查；对船舶运载危险货物、危险品货物装卸、防止水域污染、渡口等实施监督管理；依法维护内河水上交通秩序，负责辖区水上交通安全事故和船舶水污染事故调查处理、统计和水上搜救工作；依法对辖区水路运输市场准入、市场秩序、营运船舶和水路运输服务企业实施监督管理；依照有关法律、法规和规章的规定，受理和实施职权范围内的行政许可（非行政许可）项目审批，查处和纠正有关海事、港口、航道、水路运输等方面的行政违法行为；按规定负责管辖范围内各项水运规费的征收、上缴、管理和使用，并向上级航管部门报告收支情况。

（八）公路路政管理大队

主要职责：宣传，贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；保护路产；实施路政巡查；管理公路两侧建筑控制区；协助村委会搞好辖区内的公路养护工作；参与公路工程交工、竣工验收；依法查处违返路政管理法律、法规、规章的案件；快递发展中心相关工作。

四、人员编制

勐腊县交通运输局机关行政编制14名，后勤服务编制2名，合计16名。其中，局长1名（正科级）、副局长3名（副科级）。

五、其他事项

（一）勐腊县交通运输局牵头，会同勐腊县发展改革和工业信息化局建立综合运输体系协调配合机制。勐腊县发展改革和工业信息化局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，配合协调综合运输体计划的实施。勐腊县交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作，并负责公路、水运行业管理，编制专项规划，组织项目建设实施及运营安全管理。

（二）勐腊县交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。勐腊县水务局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定和堤防安全负责。勐腊县国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，勐腊县交通运输局参与由勐腊县水务局牵头的河道采砂监督管理工作，参与编制河道采砂规划和计划、河道采砂的水上执法监管。

（三）勐腊县交通运输局负责交通行业国防动员和交通战备工作，勐腊县发展改革和工业信息化局配合做好有关工作。

六、附则

（一）勐腊县委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

（二）本规定由勐腊县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由勐腊县委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。

勐腊县交通运输局职位设置说明书

勐腊县交通运输局机关拟定行政编制14名，后勤服务编制2名，合计16名；拟定地方公路管理段编制15名；测设队编制6名；地方海事处编制5名；公路路政管理大队编制5名。

局机关职位设置如下：

一、部门领导

（一）设局长1名（正科级）；

（二）副局长3名（副科级）。

二、内设机构