近些年来，由于汉川市大力推进经济建设，将主要精力放在产业发展上，在一定程度上城乡建设滞后于经济发展。汉川城市建设远远落后于兄弟县市。汉川市民对汉川城市发展反映意见很大。
为了彻底改变汉川城区面积过小，汉川城区道路破烂不堪，城市环境美化度差的局面。这一届汉川市委市政府正式启动“四城并进”和“五城同创”。用五年时间彻底改变汉川城市面貌和环境。把汉川建成江汉平原滨江园林城市。
“四城并进”，指以汉江为城市主轴，在城区的汉江对岸规划建设一座“生态新城、科技新城、智慧新城、文化新城”，构建“一江两岸”的城市发展新格局，“再造一座新城”。全面完成沿汉江片区的城市更新改造，高标准“改造一座旧城”。加快推进黄龙湖片区建设，高质量办好第九届中蒙俄万里茶道城市合作会议。全面升级改造开发区园区道路，用3年左右的时间，将刘家隔金鼓城园区、汈东高铁片区与开发区路网全面打通，按照“产、站、城”一体的发展思路，打造高质量发展“大平台”，“升级一座工业城”。把汈汊湖的生态修复和水环境治理与城区、泛汈汊湖区域系统谋划、整体规划、同步建设，在城区和汈汊湖之间“嵌入一座文化旅游城”。
为此汉川专门成立了汉川市“四城并进”建设指挥部，由市主要领导任组长。还分别成立汉川市“再造一座新城”、“改造一座旧城”、“升级一座工业城”和“嵌入一座文化旅游城”4个建设指挥部。
“再造一座新城”是指“三年起好步、五年初见成效、十年基本建成”的要求，以汉江为城市主轴，在城区的汉江对岸规划建设一座20平方公里的“生态新城、科技新城、智慧新城、文化新城”，构建“一江两岸”的城市发展新格局。
“改造一座旧城”是指按照“城市地标、汉川形象”的标准，“整体规划、分步实施”的原则，“功能优先、民生为本”的要求，五年全面完成沿汉江片区的城市更新改造。
“升级一座工业城”是将刘家隔金鼓城园区、汈东高铁片区纳入开发区统一规划建设管理。高标准建设一批骨干路网，全面升级改造开发区园区道路。按照“产、站、城”一体的基本思路，同步建设10平方公里的高铁新区。
“嵌入一座文化旅游城”是指加快启动汈汊湖湿地公园建设。把汈汊湖的生态修复和水环境治理与城区、泛汈汉湖区域系统谋划 整体规划、同步建设，在城区和汈汊湖之间“嵌入一座10平方公里的文化旅游城”。
汉川四座城市建设同步推进，希望用三到五年时间汉川城区面积大幅扩大，城市面貌大为改观，汉川城区变成“宜居、宜商、宜业”的中等城市。
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