近日,武汉多位孩子家长在网上反映,在缴纳了保育费和餐费后,幼儿园“还要收书本费、设施损耗费,以及每学期200元的‘掌通家园’APP使用费”。这些家长纷纷质疑这些额外的收费项目是否合理。据悉,当地教育部门已责令不少相关幼儿园整改并退还相关费用。
幼儿园“花式收费”并非什么新鲜事。去年,半月谈记者就调查发现,从北京、哈尔滨等大城市到很多三线城市,幼儿园“花式收费”的情况普遍存在。有的幼儿园收取高昂的“占位费”;有的幼儿园则以开办特色班、兴趣班等特色教育为名另行收取费用,每学期少则数百元,多则上千元;还有的幼儿园巧立“名目”,如保险费、旅游费、软件费等,想方设法让家长多掏钱……
其实,早在2011年,国家发展改革委、教育部、财政部就联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》。多数地区也都出台了幼儿园收费管理实施细则。按照规定,幼儿园不得在规定的保教费、住宿费和代收费外,收取其他费用。
规定历历在目,而幼儿园“花式收费”依然如此泛滥,原因主要有二。其一,管理缺位。以“花式收费”问题尤为突出的民办幼儿园为例,其管理归属多个部门,按照一位幼儿园负责人的说法,“九龙治水”造成有效管理缺位,让民办幼儿园有了“野蛮生长”的空间。其二,学前教育资源紧张。武汉当地教育部门相关人员在回应上述家长的质疑时表示,除了规定的费用,幼儿园“提供其他服务收费必须征求家长自愿,不能强制”,按此说法是否使用所谓“掌通家园”APP就应尊重家长意愿。然而,在学前教育资源紧张的现实下,家长其实并没有太多“自愿”的空间。
因此,要从根本上治理幼儿园“花式收费”,也要双管齐下。首先,必须强化管理。对幼儿园的收费行为、经费使用等方面实施动态监管,完善年检制度,同时引入社会监督。当然,更重要的还是要增加优质的、收费公平合理的学前教育资源的供给。这一方面要靠加快推进公办园和普惠园建设,另一方面幼儿园“民转公”也是一个不错的思路。唯其如此,家长才能真正有“自愿”的底气,广大幼儿也才能真正“上好园”。
(胡俊)
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