记者 刘桂斌

近日，济南市民政局等4部门联合转发《山东省最低生活保障边缘家庭认定办法》(以下简称《认定办法》)，并根据济南市情况做出具体明确和规范。

低保边缘家庭是指，家庭内人均纯收入略高于最低生活保障线，不能被最低生活保障制度覆盖，但遭遇生活困境的社会群体。据记者了解，《认定办法》中明确，济南市将低保边缘共同生活家庭成员，月人均收入标准确定为申请受理地低保标准2倍，但不得超过申请受理地月最低工资标准。

《认定办法》规定了刚性支出扣减的种类，主要包括医疗费用支出、教育费用支出、残疾康复费用支出、因灾因意外费用支出和其他刚性支出等5个方面。此外，低保边缘家庭经认定后实行动态管理，区县民政部门每年按照30％的比例对低保边缘家庭的家庭人口、经济和生活状况进行随机抽查。

《认定办法》规范了认定条件、申请审核流程和部门职责。低保边缘家庭通过申请人申请、家庭经济状况信息核对、家庭生活状况综合评估的方式综合认定。申请低保边缘家庭可以向户籍所在地或经常居住地镇（街道）提出书面申请，也可以通过互联网提出申请。

与山东省《认定办法》相比，济南市低保边缘家庭审核确认工作时限由自受理之日起20个工作日压缩到10个工作日内完成。区县民政部门负责本行政区域内低保边缘家庭认定工作，镇(街道)承担本行政区域内低保边缘家庭认定申请的受理、审核、确认、管理等工作。

《认定办法》的出台有利于完善规范以低保、特困、低保边缘家庭为主体的低收入人口动态监测信息平台，汇集相关政府部门、群团组织、社会力量等救助帮扶的各类信息，实现精准监测、互联互通、数据共享。

《认定办法》自2022年11月1日起施行。

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