文山党政一把手调整，市委*刘壮夫退休，市长田封义被调到省作协担任党组*。两人都没有更上一层楼，但是曾经在文山工作过的于华北后来成了省委副*。同样都是文山出来的干部，为何差别这么大？

于华北当年在文山工作过，并且时间不短，他可能担任过文山市市长、市委*，然后到省里工作。从市里到省里，究竟是如何晋升的，剧中没有特别交代。一般而言，他可能会是非常委副省级干部，然后进入省委领导，担任省委常委。在这个岗位工作一段时间后，又会再次转岗，担任省委副*。另外，于华北可能没有经历非常委副省级干部，而是直接进省委领导班子，再后来就是省委副*，这种可能性也会存在。中间到底是怎样的过程，目前很难清楚，但是于华北在文山工作过，而且现在是省委副*，这个事实是存在的。刘壮夫是文山市委*，他最有可能重演于华北晋升路线，但是年龄已经到了，所以只有市长田封义才有机会。然而在省委调整文山班子时，他的所作所为让不少领导都不满意，于华北更是多次讥讽。所以田封义不仅市长没能保住，市委*更没戏，反而被调离文山，到省作协工作。这也说明现在文山的干部不如以前吃香了，于华北那个时候的文山光芒四射，文山出来的干部非常受欢迎，于华北就是代表。

文山当年经济不错，是汉江省重工业城市和粮棉产区，政治地位和经济地位举足轻重，和中部的省城，南部的平州形成了三分天下之势，这个局面后来被打破。九十年代初期，文山的经济总量落后于新崛起的宁川，最近十年内，文山面临产业转型，传统优势产业面临调整，新的产业尚未发展起来，所以经济越来越落后。尽管文山全市的GDP加在一起不如宁川一个县区，下岗工人三十几万。但毕竟曾经是一个经济大市，而且人口有八百多万，瘦死的骆驼比马大。从现在的文山，可以发现以前的文山有多么辉煌。以前的文山跟现在的宁川不相上下，现在的宁川干部非常受重视，主要是当地经济发展好，同样的道理，以前的文山经济发展好，所以当地的干部也非常受重视。经济发达地区的干部往往更容易晋升，上级更希望将经验推广到其他地方。于华北在文山担任要职时，刚好处于当地经济最好的时期，与省会不相上下。借助文山经济这*风，于华北的仕途越走越顺，所以最终进入省委领导班子。如果他处于刘壮夫和田封义这个时候的文山，结局可能跟他俩一样。

同一时期文山的干部不少，但是为何只有于华北当上了省委副*？所以光凭文山经济这个因素，似乎还难以解释。于华北不是汉江省改革大将，省长赵安邦才是。他似乎总是在破坏改革，至少赵安邦这么认为。他觉得于华北没什么功绩，喜欢吹毛求疵，大题小做，老是追究他们这些人的问题。两人成见非常深，既有历史，又有现实。当年赵安邦和钱惠人在文山搞分地试点，结果受到了于华北的处分，后来又将马达和兵工厂引进文山，好像又遭到于华北的反对。赵安邦所做的很多事情，于华北都是反对的。他不是按照新的规则衡量赵安邦等改革者的工作，而是按照现有的法律制度评价。一旦违反了，于华北毫不犹豫地惩罚。所以两人关系一直都不怎么融洽，遇到什么事情都是各说各的，很难谈到一块。于华北更像一个守旧之人。为此，钱惠人曾说，于华北这样的人什么都不干，就只知道说三道四。其实，这就是他的工作。改革不是无规则的进行，不是想怎么做就怎么做，凡事都有一个标准，一个章法。常言道，没有规矩不成方圆。不排除有人利用改革为自己谋利，钱惠人不就是这么*吗？没有于华北，谁来监督他们。正是由于他的存在，所以改革的风险降低了，于华北功不可没。

因此，省里当时可能认为于华北这样的干部不错，既有地方工作经验，又讲原则，所以将其调到省里委以重任。