体制内的干部对“三龄两历一身份”的说法并不陌生，特别是从事组织人事工作的干部，更是耳熟能详了。

“三龄两历一身份”在干部档案管理和档案专项审核中，都是重中之重的内容，对于干部的晋升、职称评聘、各类考核、评奖评优等工作都非常重要，关系着干部的政治前途，可以说是一个人人生经历的书面依据。

《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用党政领导干部，不准涂改干部档案，或在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

我们一起来了解一下什么是“三龄两历一身份”，具体又是如何认定的。

“三龄”具体是指年龄、工龄和党龄。

年龄：客观上讲，我们每个人都只有一个真实的年龄，就是从我们真实出生那一天开始计算。

但是现实当中，我们一个人可能会出现几个年龄，是因为出生时间记载不一致造成的，例如一个人的身份证年龄、档案年龄和真实年龄都不一样，那么应该以哪个时间为准呢？

造成这样的问题，大部分是因为历史的原因，以前上学时候填写档案不认真，不细致；或者是因为派出所登记户籍信息粗心大意造成的；还有一小部分人是为了升学、参军等需要，弄虚作假的。

但是，现在不管是什么原因，因为出生年月不一致造成多个年龄，现在不管是干部提拔、职称评聘，还是办理退休，都是以档案年龄为准。

也就是说，档案年龄就是一个人的“真实”年龄。

但是在干部职工的人事档案当中，关于出生时间的记载也会有多种，那么应当以哪个时间为准呢？

根据劳社部发[1999]8号文件规定：对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法；当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

在档案当中，对于公历、农历混填的，如果未注明的，按照公历对待进行认定。

工龄：工龄就是工作年限，体制内的干部职工每工作一年，就有一年的工龄。

工龄对体制内的干部来说，尤为重要；在干部选拔任用中，要想提拔为处级干部，文件要求至少具有五年以上工龄。

工龄还对工资收入、福利待遇、带薪年休假等产生直接的影响。

例如工龄越长，工资待遇就越高；单位在分配福利房的时候，工龄也作为计算分数的重要依据；公务员年休假的时间也与工龄密切相关。

那么工龄如何计算呢？

工龄的计算具有非常强的政策性，对不同的历史时期干部的工龄认定，是非常复杂的，涉及到早期下乡知识青年、民办教师、乡村医生、退伍军人、在职学习、病假期间、受处分期间等情况。

一般而言，企业职工根据人事档案里面最早的招工表或者劳动合同上面的时间为准，也就是初次就业时间。
如果是统招学历的大学毕业生，那么就根据就业报到证（派遣证）上面的报到时间为准。
如果是党政机关或事业单位干部，那么就根据招收录用国家干部审批表上的落款时间来确定工龄。

党龄：在历史上，不同时期计算党员的标准不同；就现时期而言，党龄，从预备期满转为正式党员之日算起，也就是党支部会议表决通过转正的时间。

党龄的计算也是非常有意义的；提任党内领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

例如担任党支部*应当具有一年以上的党龄；中央委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

“两历”是指学历和工作经历。

学历：学历不一定是全日制学历，在职期间获得的非全日制学历也会得到组织认可。

根据规定，如果要提拔为处级干部，至少需要具有大学专科及以上学历；若提拔为厅级干部，应当具有大学本科及以上学历。

在我国，不同的历史时期，学历的认定也是五花八门，政策性很强；我们一起来了解一下各类学历的认定。

参加研究生进修班的，1996年1月1日以前的可以认定，此后的不可以认定学历。

工农兵学员，也就是指1970年至1976年入学的普通高校大学生、专科生，可以认定学历。

1979年9月8日后入学的职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大毕业的学历，可以认定。

广播电视大学毕业学历，如果是按规定获得毕业证书的，也可以认定。

由自学考试委员会发给毕业证书和单科成绩证明书的高等教育自学考试学历，也可以认定。

成人高等教育大专专业证书不等同于本、专科毕业证书，不可以认定学历。

同等学位就是同等学历，学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者其学历仍为原学历。

获得的国外学历、学位，必须经过国家教育部留学生服务中心确认后方可承认相应学历、学位。

中央党校和省、自治区、直辖市委党校举办的学制二年以上的长期班次，学员学完必修课程，经考试考核合格者，授予党校学历，可享受国民教育相应学历的有关待遇，可以认定。

但是各级党校培训、进修一年半以下的，不能认定学历。

军队院校的学历中，只有使用“中国人民解放军总参谋部、总政治部制”的毕业证书才可以认定。

工作经历：工作经历也就是干部的履历，干部的履历代表着其工作经验的丰富程度；在干部档案里，反映工作经历的材料主要有《干部任免审批表》《干部履历表》等。

如果要提拔为处级领导干部，应当具有两年以上基层工作经历。

在干部档案审核中，组织人事部门会根据档案资料，对干部的各阶段履历起止时间进行明确。

干部身份：干部身份是原计划经济体制下，人事管理的制度，一直沿用到今天，主要和工人身份相对应。

认定干部身份主要以进入干部队伍的相应材料为依据。

如果是直接就业的，就以报到（派遣）证、转正定级审批表来认定。

如果是工人转*，就以转干审批表和以工代干审批表来认定。

如果是军转干部，就以《战士提干审批表》《军校学员转正定级审批表》或《转业审批表》来认定。

如果是公务员，就以《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》来认定。

也就是说，具有本科及以上学历的人员，经过转正定级，可以具备干部身份。

一般而言，每名干部人事档案中必须要有《转正定级（任职）表》，体制内工作人员拥有转正后级别工资的时候，也是具有干部身份的开始。

结束语：“三龄两历一身份”是干部档案中的核心内容，也是单位对体制内人员进行管理的重要依据和抓手，直接影响到干部的入职、晋升和退休；例如干部每一次晋升时，都要对这些内容进行审核，缺少相关材料、存疑或涉嫌造假的，干部晋升程序都会暂停，等到所有的材料补齐，问题弄清楚以后才会提交会议讨论；现在全国都在开展档案专项审核，当单位组织人事部门通知我们补充材料时，我们要全力予以配合。

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