每经记者:杨弃非 每经编辑:刘艳美
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杭州加码“引人”,最近又将目光聚焦河南。
近日,杭州本地媒体策划了一组主题为“豫见杭州”的视频。对于河南与杭州的关系,其报道中直言,“杭州成了河南第二省会”。报道中还解释,近十年来,涌入杭州的河南人一路飙升,河南“杭漂”也成为当地众多外乡人的代表。
杭州到底有多少河南人?杭州另一家媒体引用的数据显示,2021年,在杭州1220.4万常住人口中,河南籍人口总量达到192.3万人,占比15.8%,仅比杭州本地籍贯17.8%,低了两个百分点。换言之,在杭州大街上遇到的每100个人中,河南人只比杭州“土著”少两个。
一方面,近年来杭州外来人口强劲增长,河南人功劳不浅,杭州甚至被调侃为“豫杭”;但另一方面,作为外出务工大省,河南却愈加陷入人口外流、常住人口“缩水”的困境。
从数据上看,去年,河南常住人口为9872万人,同比减少11万人,相比2021年58万的降幅有所收窄,但仍保持下降趋势;与此同时,河南生育也跟不上了,去年人口自然增长率仅-0.08‰,为62年来首次出现负增长。不仅如此,作为户籍人口过亿的第一大省,河南人口流出规模近年呈不断扩大趋势,2021年超过1600万人……
对于高度依赖人力资源发展的河南来说,急需进一步优化人口布局。而眼下,河南是否还有力挽狂澜的余地?
涌入杭州
河南人扎堆杭州,并非首次进入官方视野。去年6月,河南省人民政府官网就曾发布一则文章,直言“杭州最多的外地人是河南人”。其援引数据指出,2021年杭州常住人口中,浙江籍人口占28.7%,河南籍人口占15.8%,安徽籍人口占12.1%,河南为常住杭州的外地人中人口最多的省份。
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即便是2019年至2020年疫情期间,杭州河南籍人口仍增加42.75万人,为新增人口来源最多的省份。
当用工、务工需求出现时,双方政府也将彼此作为“首选项”。今年春节后开工第一天起,杭州就马不停蹄组团出省招工,在27个目的地城市中,河南城市就占6个。据本地媒体报道,这是杭州“精准招人”下的选择——最喜欢去杭州的务工者来源,省外省份中河南排在前列。
反过来,河南城市也不遗余力将本地务工人员送往杭州。今年2月底,洛阳嵩县县长及其一行人亲自护送76名务工人员赴杭州“上任”,甚至向用工家庭、企业赠送可终身免门票游览嵩县所有景区的旅游卡。他们还在杭州举行了劳务品牌暨文化旅游推介会,与杭州市人社局签订协议,建立长期劳务合作关系。
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这场“双向奔赴”事出有因。
外界习惯于用历史渊源解释二者的深刻联系。时间追溯到宋朝将都城,北宋从河南汴京迁移到临安(今杭州),大批河南一带的移民一道前往。一组数据显示,当时,杭州本地人口仅7万人左右,而迁来的河南移民足有18.9万户。复旦大学历史地理研究所的研究显示,移民中的76%来自河南,其中绝大多数又来自汴梁。
中原血统仍然体现在当今杭州的方方面面。杭州官话比起其他吴语的“温柔婉转”,浊音众多,有明显的北方特色,杭州也被外界冠以“吴语飞地”之名;更有人认为,杭州的小笼包与开封灌汤包血脉相连,杭州遍地的片儿川店对于喜食面食的河南人也十分友好……直到现在,这些文化因素似乎继续影响着河南人的就业选择。
但置于今天的语境下,两地人口与产业的互补性更加深了二者的往来。
当被问及嵩县“主动出击”的原因时,当地人社局副局长任跟虎曾指出,务工是嵩县人增收的一大渠道,每年嵩县前往杭州等地打工的人有14万次。为更好“推销”当地务工人员,当地还特别打造“嵩州家政”“嵩州焊工”“嵩州建工”等县域特色劳务品牌。
河南的外出务工需求,恰与杭州吸纳外来务工人员的需求精准适配。此前在洛阳举办省际劳务协作招聘会时,杭州就业管理服务中心副主任黄小昶曾指出,洛阳和杭州在产业结构、劳务协作方面具有互补优势,每年在杭州参保登记的务工人员中,仅河南籍的就超过40万人。
而在杭州大量的就业供给下,务工者还会形成亲朋之间的带动效应。河南省政协人口资源环境委员会副主任、河南省社科院原院长谷建全曾提到,有不少河南周口人在杭州开出租车,甚至一度在杭州北站附近聚居形成“河南村”。
走出河南
从某种意义上说,河南人外出务工,表面上看是推动务工所在地的经济发展,但同时也解决了河南自身的发展需求。