近日,美国国会众议院表决通过了两项针对总统特朗普的弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会。从联邦调查局长科米的“解职门”,到“第一女婿门”和“通俄门”,这些年来,特朗普一次又一次处于政治舆论风暴的中心。关于弹劾他的声音,也从来没有断过。
此次,被众议院弹劾,特朗普认为:“这并不是说我们真的就被弹劾了。”“这个国家比以往任何时候都做得更好。我们没有做错什么。
(CBS报道截图)
特朗普甚至反击道:“美国人应该投票,让佩洛西下台!”随后,他还在推特上发了一张意味深长的图,上面写着“事实上,他们不是在我身后(盯着我),他们是在你们身后(盯着你们)。我只是挡在了路上。”(In reality, they're not after me, they're after you. I'm just in the way.)”
那么,这一次特朗普会被“绊倒”吗?事情恐怕没有这么简单……
这一次弹劾,实际上主要由一份通话记录引发的。特朗普在同乌克兰总统通话时提出,以2.5亿美元的援助为条件,希望乌方对民主党大佬、美国前副总统拜登以及其儿子在乌克兰境内的活动进行调查。没想到这份通话记录后来被泄露了出来。
民主党认为,特朗普的行为属于为影响2020年大选的走向,滥用职权打击竞争对手。民主党把控的众议院随即对他进行了弹劾。
(美国众议院辩论现场,图源:CNN)
弹劾是美国宪法赋予国会的重要权利。美国宪法第二条第四款明确规定:“总统、副总统以及合众国所有文职官员,因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而受弹劾并被定罪时,应予免职。”
众议院获得了宪法授予的提出弹劾案的权利,参议院获得了审判所有弹劾案的权利。
目前,众议院已经表决通过了针对总统特朗普的弹劾条款,此后还需要参议院进行审判。参议院的投票环节必须公开进行,而且是挨个挨个进行表态,由主持人点名,被点到的参议员需从座位上起立,说出“有罪”或“无罪”。超过2/3的参议员投票认为他有罪,就能够罢免总统。
话虽如此,实际操作起来却是非常困难的。因为参议员共100人,其中必须有超过67人投赞成票才能通过弹劾。但是这百人中有53名是共和党议员,超过了半数,他们不可能投赞同票,因此特朗普几乎是没有可能被弹劾下台的。
(集会现场的特朗普,图源美媒)
事实上,美国历史上也从来没有总统被弹劾下台的。
在特朗普之前,一共有两位总统曾经遭受到众议院弹劾。1868年,约翰逊因违反《官吏任期法案》遭众院弹劾,但最终在参院以一票之差涉险过关;1998年,最为人所知的克林顿因桃色新闻被正式弹劾,但最终弹劾案在参院遭否决,克林顿虽颜面扫地,却干满了8年任期。
此外,众所熟知的尼克松总统,于1974年因“水门事件”被众议院启动弹劾程序,但是他在众议院表决通过弹劾案之前即辞去职务,因此不算被弹劾。
如此看来,尽管特朗普弹劾议题近来闹得沸沸扬扬,实际上与特朗普而言,情况并不算糟糕。
资料图片:美国总统特朗普(新华社记者 李木子 摄)
弹劾权作为制宪会议精心设计的监督利器,已经日益变成了两党政治斗争和权力争夺的工具了,一切的一切也不过是反应了两党为了大选而展开的激烈竞争罢了。
民主党人心中比我们更清楚,弹劾成功的可能性不大。但他们可以通过这种方式,来败坏他的名誉,影响他的议程。毫无疑问,弹劾发生后,特朗普需要花大量的努力来争取民意,减少弹劾带来的影响。
正如2016年美国大选所显示的那样,只要民众的态度因弹劾案稍有改变,白宫就可能易主。而民主党“瞄准”的,就是1至2个百分点的摇摆选民。
不过,特朗普显然不这么认为。对于已提前写好结局的“剧本”,美媒称他想一展身手,先把对手妖魔化,用“叛国”“无赖”“疯了”“有病”等词句来形容对方阵营,接着再宣布凯旋得胜,然后把这种种历程转化为竞选2020连任的宣传养分。
在众议院表决前的最后一刻,特朗普与民主党仍在进行激烈的互相攻击。美国有线电视新闻网(CNN)感叹,这将是美国最黑暗的一天。这一弹劾已经成为美国民主制衡制度的“终极创伤”,所导致的敌意与分裂将延续多年。
作为美国240多年来第三位被弹劾的总统,特朗普在2020大选中是否会因此丢掉关键选票,他的连任之路还会有哪些挑战,一切等明年揭开答案。
来源:综合环球网、环球时报、中国新闻网等