据央广报道，7月16日，国家发改委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人*制度，重点解决企业*产生的自然人连带责任担保债务问题。有消息说，个人*制度将试点先行，下半年有望在个别地区启动试点。

“个人*”是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由法院依法宣告其*，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在*过程中的权利义务关系的法律规范。迄今为止，我国仅将企业法人纳入适用*法的主体，未设立自然人*制度。在司法实务中，遇到自然人债务人全部财产不足以清偿债务时，只能通过民事诉讼程序，主要是通过执行程序来解决该类纠纷。

个人资不抵债后，往往出现债主想方设法苦心追债，债务人四处逃债的局面，有的甚至造成家庭惨剧。有了个人*制度，一旦出现个人欠债不还、逃债的情况，债权人可以依法申请宣判债务人*。债务人如果资不抵债，也可依法申请*保护。在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定免除，并得到重新做人的机会，防止出现背上沉重债务后四处逃债甚至自*的现象。

允许个人*，对于创业创新来说，也是一种鼓励和宽容。对那些诚信的债务人来说，不至于因一时的商业失败或个人财务混乱而陷入无法自拔的境地，还有机会通过自身努力让生活重新开始，这无疑是社会的进步。

当然，有了个人*制度，并不意味着欠钱可以不还了，制度本身也并非是为“老赖”提供避难所。个人申请*后，将由法院对其个人的资产等进行拍卖，然后按被欠债人的相应比例进行偿还。而且在*程序进程中，相关主体负有不得抽逃资产、不得损害债权利益、配合*等义务。此外，免责也是有条件的，并非所有债务人都能免责。

个人*制度的推出是适应社会发展的产物。在我国，“欠债还钱，父债子还”的传统观念根深蒂固，因而个人*制度的施行、完善仍道阻且长。

总体来说，个人*制度保护的是善意、诚信的债务人，而非恶意的债务人。相信个人*制度将会有严密的程序和细节设计。而随着央行个人征信系统等不断完善，个人躲债、逃债的空间也将越来越小。一旦选择实施个人*，*者多半会被采取一定的惩戒措施，个人在信誉、工作、生活等多个方面都会受到不利影响，所以除非万不得已，一般人是不会轻易申请*的，那些试图“假*”者，将很难有空子可钻。