庆国北征，打的北齐节节败退，只能谈判求饶。谈判正酣之际，传来鉴查院北齐暗探首领言冰云（肖战 饰）被捉的消息。为了换回言冰云，庆国稍作让步达成协议。

言冰云之父，鉴查院四处主办，“国民公公”言若海，查到言冰云被抓，乃是因为庆国内部有人出卖。一处主办朱格听闻此事，强烈要求院长陈萍萍（吴刚 饰）严查此事。结果却被陈萍萍断然喝止，不允许他们去调查。

陈萍萍作为鉴查院院长，自己手下被出卖，却为何不愿让人调查泄密者？

可能性一是陈萍萍已经知道出卖者是谁，且这个出卖者，他也惹不起。

按朱格的说法，知道言冰云潜伏北齐的，除了庆帝（陈道明 饰），就是鉴查院内部人。陈萍萍作为鉴查院院长，对鉴查院内部人掌握生*大权，没有他惹不起的。既然如此，莫非这个出卖者是：庆帝？！

但是庆帝作为一国之君，他为什么要去做这样的事？

前几集有提到，庆国北征，打下一州之地后，庆国内部很多人民和官员，都倾向于“一战定北”，而庆帝的战略则是“蚕食”。如果庆帝不想被庆国人民和官员裹挟而去改变战略，那么通过出卖言冰云后再换回言冰云，可以达到既维护既定战略又邀买人心的目的，一举两得。

这种可能性成立，但是不符合庆帝这位雄霸之主的作风。庆帝的作风应该是很强硬的，不听话就死。

陈萍萍在收到官员串联的风声时，下达的命令就是“该查的查，该抓的抓，该*的*”。

所以，出卖者是庆帝的可能性微乎其微。

可能性二，出卖者就是陈萍萍自己。

陈萍萍一心想把鉴查院交个范闲（张若昀 饰）继承，而在鉴查院中，对范闲继承鉴查院有重大威胁的有两个人，就是一处主办朱格、四处主办言若海。