截至目前,我国总计有15个副省级城市。其中,以各个省份的省会城市为主。在15个副省级城市中,四川省会成都市的总人口,超过了1600万人。如果加上各地的外来人口,成都市的总人口达到了1800多万。同样是副省级城市,成都市的人口,为何这么多呢?今天,我们就聊聊这个问题。认真的说,这与成都市的特殊地位、四川省的地质结构有关。
首先,我们聊聊什么是副省级城市。副省级城市和普通地级市一样,都隶属于各个省份管理。但是,副省级城市的行政级别,明显比普通地级市高,这就意味着,在财政划拨、城市规划等诸多方面,拥有更大的自主权。例如河南省会郑州、湖南省会长沙,一直谋取晋升为副省级城市。但截至目前,我国总计拥有15个副省级城市,分别是:沈阳市、长春市、哈尔滨市、大连市、济南市、青岛市、西安市、成都市、武汉市、广州市、深圳市、南京市、杭州市、宁波市、厦门市等等。
在15个副省级城市中,有10个副省级城市,属于各省的省会城市,例如西安市、广州市、武汉市、南京市等等。还有5个城市,属于计划单列城市,例如青岛市、大连市、宁波市、厦门市和深圳市,在经济建设方面拥有很大的自主权。副省级城市这个说法,确立于1993年,当时,鉴于各地区经济发展的实际需要,我国总计设立了16个副省级城市。1997年,原本属于副省级城市的重庆市,被提升为第4个直辖市。因此,我国副省级城市的数量,下降到了15个,并且延续到了现在。
在我国各个省份中,有几个省份都拥有两个副省级城市,例如广东省、浙江省、山东省和辽宁省,都是拥有2个副省级城市,一个为省会城市,另一个则是经济强市。例如广州和深圳、沈阳和大连、济南和青岛、杭州和宁波等等,出现了双核心或者多核心的发展模式。在我国的中西部省份中,则形成了省会城市一家独大的情况。省会城市在省内,拥有不可替代的作用,例如成都、武汉、西安等等。在15个副省级城市中,成都市的人口最多。其实,从人口数量来说,成都市堪称是中西部第一,直辖市重庆除外。
四川省会成都市的总人口,超过了1600万人。如果加上各地的外来人口,成都市的总人口达到了1800多万。一个问题出现了,中西部地区拥有成都、武汉、西安等几个副省级城市。为何偏偏成都市的人口最多呢?我们看一下西安的情况,西安市作为陕西省的省会,同时也是西北地区最大的城市。2018年,西安市的总人口超过了1000万人,与成都市还有不小的差距。这与陕西省的人口总数有关,整个陕西省只有3800多万人口,四川省的总人口,则达到了8000多万,是陕西省的2倍以上。
从这个角度计算,西安市在全省所占的人口比例,甚至还高于成都市。我们再看一下武汉市,作为湖北省的省会,武汉市一直是中部六省的龙头第一,而且地位无可撼动。武汉市的总人口为1100多万,这是湖北省的情况有关。湖北全省人口5900多万。但湖北省各地区的人口比较分散,并不像四川省那么集中,地质结构也明显平坦了很多。
在这方面,位于中部地区的河南省更明显。由于河南省的地形以平原为主,人口非常分散。截止2018年,省会郑州的人口,才突破了1000万(南阳和周口的人口,比省会郑州还多),河南省的总人口,则达到了9000多万,将近1亿人的水平。由于人口比较分散,很多地级市都用好几百万,甚至千万人口,在山东省也出现了类似的情况。这是各地区不同的地质结构造成的,每个省份的情况都不完全一样。
从管辖区面积来说,成都市的管辖区面积,还不如绵阳、广元、达州等普通的地级市。但是,为什么成都市的人口那么多呢?首先,我们来看一下四川省的地质结构。四川省的地质结构复杂,就像一个大盆地,外部是山地和丘陵。请注意,山地和丘陵的可利用面积少,自然人口比较少。四川盆地的核心区,则是肥沃的成都平原。换句话说,成都市周围的地势平坦,无论是耕地面积,还是城市进一步扩大,都有足够的空间。
早在古代历史上,成都平原上就生活了大量的人口,被称为“天府之国。”到了近现代历史上,成都市的地位仍然至关重要,属于整个西南地区的经济、文化、金融中心之一。随着经济持续发展,成都市成为了整个西南地区最重要的城市之一。从全国来说,成都市的GDP总量,一直排名前10之内。从西南地区,成都与重庆组成了成渝城市群,很有可能成为全国第4大城市群。鉴于这一系列的原因,前往成都工作、安家的人,越来越多。
由于省内就有8000多万人口,成都市并不担心缺人的问题。此外,周围的贵州省、广西壮族自治区、云南省的相当一部分人,都会选择在成都工作、打拼。作者读书时代,在贵州和广西的同学,好几个都选择在成都定居。所以说,结合各种历史原因、四川省的地质结构、成都市的实际情况等各方面因素,造成了成都市的人口,突破1600万人。在15个副省级城市中,遥遥领先,甚至超越了广州市(1500多万人)和深圳市(1300多万人)。关于我国各个城市发展的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。