江西10岁男生被女同学家长刺死事件，引发舆论强烈关注。比案件更令人震惊的是，社交媒体上，出现很多支持女孩父亲“以暴制暴”的声音，甚至在一些主流媒体、警方发文提醒网友应该有基本的法制意识，认识到行凶*人要受到法律严惩之后，还有不少网友认为，“天下苦熊孩子久矣”，校园欺凌可恨，自己的孩子不管好，就得让别人来管，并认为经过此次恶性事件，校园欺凌者要收敛了。

寄望“以暴制暴”来遏制校园欺凌，可能是这些支持女孩父亲者的真实想法，也反映出他们对依法解决校园欺凌问题，已经失去信心与耐心。虽然这其中也不乏情绪发泄，但是，如果这些情绪得不到疏导，类似的暴力案件还会再次发生，舆论也会进一步撕裂。当前最为重要的是，要给所有家长、社会公众，解决校园欺凌问题的信心，这需要对准产生校园欺凌问题的根源，进行有效治理，切实建立长效机制。

对于校园欺凌问题，我国有关部门已经高度关注。

2016年5月，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。明确本次专项治理分为两个阶段。第一阶段：2016年4月—7月；第二阶段：2016年9月—12月，各地各校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。

2016年年底，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》，强调重点治理、检查教育等相关职能部门、中小学对校园欺凌和暴力行为等重点问题预防与应对，专项督导结果将作为评价政府教育工作成效的重要内容。

2016年11月，教育部等九部委联合发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，要求必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。

2017年12月，教育部等11部门联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》，对学生欺凌做出界定，明确学生欺凌事件的处置以学校为主，对学生欺凌的不同情形明确了惩戒措施，严重欺凌事件可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育，涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。

客观而言，以上这些措施，起到了一定的治理成效，可是，要根治校园欺凌，还任重道远。其中尤为重要的是，基层的学校、老师，怎么在日常的教学、管理中，防微杜渐，教育惩戒“熊孩子”，规范学生的行为，化解学生间的矛盾、冲突？可以说，这一问题，迄今没有得到解决。这也是一边高度重视治理校园欺凌问题，一边欺凌问题继续发生，导致家长、社会舆论对此怨声载道的原因。

每个校园欺凌事件的表现形式不同，但是，根源都是在学生有违规、侵犯他人权益行为时，没有及时的批评、惩戒和矫正，而批评、惩戒和矫正的缺失，是因为教师越来越不敢对学生进行批评、惩戒，批评、惩戒这些学生，教师就会被家长投诉、举报，被质疑是体罚、变相体罚，而学校、教育部门为息事宁人，也不分青红皂白就以师德为名处罚教师，这导致教师不愿意管学生，校园欺凌就这样逐渐发展，变为校园毒瘤。

怎么办？已有很多人提到要给教师适当的惩戒权，包括有的地方，也把这写进了学校管理办法和相关《条例》。然而，适当的惩戒权，其实是一句空话，什么是适当？谁来判断适当？没有细则，适当就根本无法落地。而这恰恰是目前管理学校的重要问题，不严格依法界定学校、教师的权责边界，导致权责边界模糊。

落实教师的惩戒权，核心是依法治教。简单来说，就必须根据学生违规、违纪的行为情节，明确具体的惩戒措施。像引发争议的罚站，如果细则明确规定，学生破坏课堂教学秩序，教师在口头警告无效后，可罚站，那么，只要教师按规则进行，不管家长怎么投诉，教师都没有任何责任，这才是落实惩戒权。做不到这一点，就会一直让适当的惩戒权悬在空中。

事实上，我国学校的很多基本规范，现在都没有建立。比如，针对此次女孩父亲在校园行凶，有媒体质疑家长怎么进入校园的，为何没有进行安检，可如果对家长进行安检，除要有相应的设备外，也会引发质疑，家长到校，为何学校也不信任。如果有安检的规定，那么，学校就要配备设备，严格执行这一规定，而不只是一句话。

只有依法治校，才能给孩子们安全的环境，“以暴制暴”不可能给孩子们带来安全，也不可能震慑暴力，只会激化更多的暴力事件。因此，必须认真理性地解决基层教师连基本的惩戒权也无法实施的问题。