By 零林

国庆节临近，关于防疫与出行的矛盾问题又开始突显。其中，很多人都有一个共同的疑问：为什么好几年等待下来，到现在还是没有视线健康码全国统一、一码通行呢？

“健康码全国互认”这个话题，早就不是什么新鲜事，而是一个大家问了无数遍，相当于是磨破了嘴皮子的问题，但是久久攻不破。不仅一城一地攻不破，国家层面的主管机构都攻不破。

比如国家卫健委，印象中就有好几次就“健康码全国互认”的问题进行公开回应了，可惜每次的口径基本一致：这是应该的，正在抓紧研究推进。

最近一次的回应，是9月2日，国家卫健委举行新闻发布会，再次提到要“规范健康码管理，助力复工达产”。其中明确表示：“目前，正在会同相关部门，不断完善健康码管理，推进健康码互通互认，在支撑疫情防控的同时，最大程度便利大家正常通行。”

听这话，多让人感动！满怀期待是不是？然而国庆节黄金周眼瞅着就来了，这个“互通互认”却依然还不知道在哪儿呢……

为什么健康码全国互认那么难？堵点到底在哪儿？这些问题也早就被媒体问过很多遍了。甚至还有媒体专门做过报道，一点一点地解答其中的原委。

综合一些媒体的报道，我理解这个问题之所以解决不了，主要是几个原因：

一是各地相互不信任。疾控系统的业内人士都说了，建立健康码互认机制或全国统一的健康码，在技术上“易如反掌”，之所以没有做成，就是因为疫情防控仍是以各省份为单位属地管理，各自掌握本地人员信息，“互认”意味着要对非本省人员的健康信息的准确性“背书”，目前各地还没有这样的信任机制。

二是各地对防疫政策的理解和把握差别很大。因为政策的把握差别大，所以负有抗疫责任的地方政府，对外来人员的健康信息存在“天然的不信任”，因此才出现“层层加码”、重复核酸检测、健康码不互认等现象。

三是健康码的使用权限还没有全国性的法律规范。比如健康码怎么变更？如何调整和申诉？等等，都还没有全国层面的标准。这也就出现了之前有地方用“赋红码”的方式阻止外地人来银行取钱这样的糊涂做法。而这个问题，恐怕也是最迫切需要解决的。

健康码互认，方便的不是一两个人，对全社会的好处也不是一点两点。真希望负责任的部门能再给力一点，把利国利民的大好事早点办成。

看人看世，唠唠时事。有理有据，讲点常识。

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