我国可行性研究的工作阶段

我国可行性研究工作主要分两阶段进行。第一阶段是项目建议书阶段，它基本上相当于国外的初步可行性研究阶段，需要说明的是，如果项目是使用国有资金投资的，则须编制项目建议书，且特别重要的项目还须在项目建议书批准后，方可进行初步可行性研究，而如果项目是使用非国有资金投资的，则不一定要编制项目建议书，但可视项目的具体情况，确定是否需要进行初步可行性研究。第二阶段是可行性研究报告阶段，即详细可行性研究。在我国通常所说的项目可行性研究就是指可行性研究报告阶段的详细可行性研究。

在我国，项目建议书和项目的可行性研究是项目建设程序的两项不同的工作和步骤。由于对它们的要求和工作条件的不同，二者之间有一定的区别，主要体现在：

1.研究任务不同

项目建议书阶段的初步可行性研究的任务是初步选定项目，并决定是否有必要进行下一步的工作，主要考察项目建设的必要性和可能性;可行性研究报告阶段的可行性研究则需要进行全面系统的技术经济分析论证，进行多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出强有力的理由，为*终决策提供依据.

2.基础资料和依据不同

初步可行性研究的基本依据是国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目有关的自然资源条件，项目主管部门的有关批文，初步市场预测资料;可行性研究阶段，除以批准的项目建议书和初步可行性研究报告作为研究依据外，还有更为详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

3.内容的繁简程度和深度不同

两个阶段的基本内容大体相似，但初步可行性研究阶段的工作内容比较粗略和简单，而可行性研究则是对初步可行性研究的充实、完善和深化。

4.投资估算的精度要求不同

初步可行性研究的项目总投资一般根据国内外类似已建工程项目进行测算或对比推算，误差允许在±20%以内;而可行性研究阶段则必须对项目所需的各项费用进行更为详尽精确的计算，误差要求不超过±10%。

5.研究成果不同

初步可行性研究阶段的研究成果有初步可行性研究报告和项目建议书，附带有市场初步调查报告、建设地点初选报告、初步勘察报告等文件;可行性研究阶段的研究成果有可行性研究报告及所附的市场调査报告、厂址选择报告、地质勘察报告、水资源及资源调査报告、环境影响评价报告等。

总之，初步可行性研究与可行性研究是投资项目前期工作的两个不同阶段，其在服务功能、研究重点、结构内容和深度要求等方面有所不同。具体的比较情况可见下表。