光明而不刺眼。老子用“光而不耀”来形容执政者对百姓的影响。在老子看来，执政者具有显赫的地位，并且掌握着足以影响百姓生活的权力与资源。

从这个意义上来说，执政者对百姓的影响如同光照一样，是显明而不容回避的。

但老子同时强调，执政者不应将自己的意志强加给百姓，而应因循、保全百姓的自然状态。百姓受到影响却不被伤害，如同在光明之中而不感到刺眼。“光而不耀”也可用于形容强者对待他人的方式。

意思是：当一个人成绩达到辉煌时，头脑要冷静，目光要远大，行为要稳健，做人要低调，切忌大肆炫耀，到处张扬。