说起秦始皇，历史上对他可谓是褒贬不一，有人说他是千古一帝，也有人说他是一位暴君。但无论是哪一种说法，我们都必须承认，秦始皇作为我国古代历史上第一位称“皇帝”的人，其文治武功可以说是首屈一指的。此外，他对中国古代历史也影响颇深，比如他所取得“皇帝”称号，皆被后代帝王采用，至于三公九卿制的影响就更不用说了；秦始皇首次完成了中国大一统，建立了中国首个大一统王朝——秦朝。

总而言之，秦始皇的功绩在历史上是明确记载有的，虽然仍有很多人评论他是一个暴君，但是一个伟大的人物，怎会没有一点争议呢！值得一提的是，在秦始皇在位期间，国内几乎没有起兵造反的现象，像我们熟悉的“陈胜吴广起义”则发生在秦二世时期，秦始皇时期并未出现。

秦始皇

那么问题来了，为何秦始皇活着的时候，就没有人敢造反呢？其实不难解释，看看秦始皇做的这三件事就知道了！

第一、严控兵器

秦始皇统一天下之后，便开始筹备着如何治理这个国家。为了加强统治，避免百姓造反，秦始皇便下令没收天下所有的兵器，当然，除了秦朝的军队以外。按照秦始皇的想法，只要百姓手中没了兵器，那么也就是失去了造反的硬性条件，即便有一腔热血，但没有武器也是白搭。

但问题是，难道菜刀、犁耙不是铁的吗？这些铁器难道就不能熔成兵器？当然可以，只不过是时间长短问题而已。当然了，对于普通百姓来说，犁耙是他们赖以生存的农具，如果真的熔了做成武器去造反，成不成功暂且不说，就说在没了这些东西以后，自己的生活怎么办？靠发动起义来抢夺吗？

秦始皇——剧照

不过秦始皇也不是吃素的，他也留了一手。除了对天下兵器实行管控之外，他还下令将全国各地的富人们都迁居到咸阳城来居住，让他们在这里做生意。这看上去，感觉是秦始皇为了发展首都咸阳的经济水平故意为之，当然了，他确实有这个打算，但是更多的是因为这些人手里掌握着大量的资源，而有了这些资源以后，便可以充当作造反的资本。

既然没有兵器，也没有资本，那么想要造反基本上就不太现实了！

陈胜吴广起义

第二、实行郡县制

秦灭六国之后，秦始皇采纳丞相李斯的建议，废除周朝建立的分封制，改为郡县制。也就是将地方行政机构改为郡、县两级，官吏由中央进行任免。秦始皇将全国分成三十六郡，后增设至四十一郡。

而所设置的县，则又分为县令、县长，而它们有领有县丞、县尉及其他属员。县令和县长主要掌管政务，县尉则主管军事，县丞掌管司法。此外，在县下面还设有乡，其主要职能有四个：摊派徭役、征收田赋、查证本乡被告案情、参与对国家仓库粮食的保管工作。

不得不说，秦始皇的这一制度创新，使得天下得以很好的统一。当然了，这一制度也成为了后续几千年沿用的管理制度。而这一制度最好的地方，就在于土地归国家管，而不是归以前那些分封出去的王管，所以这样一来就无法形成地方割据势力，从而也就没有办法起兵造反了。即便是各郡县长官们要造反，但是全国有那么多的郡县，独木难成林，所以根本不是朝廷的对手。

秦始皇——剧照

第三、强大的军事实力

说到底，秦始皇的成功主要还是依靠他那强大的军队，如果没有强大的军事力量作为后援的话，那么秦始皇也很难起家，至于说要管理好全国的百姓也更是无稽之谈。举个例子，为了征服岭南越族，秦始皇命大将屠睢和赵佗率50万大军征讨；此外，秦始皇灭六国的战争只打了二十年之久。由此可以看到，秦军实力之强，并非一般人敢挑战的。

再者来说，秦始皇除了拥有强大的军队以外，他手下的几员大将，例如蒙恬、王翦等人，其实力更不用说。所以，也正是由于秦国强大的军事实力，才能将六国消灭；而也正因如此，秦始皇时期才没有人敢起兵造反。

蒙恬——剧照

综上所述，秦始皇在位时期为何没有人敢起兵造反？主要是因为秦始皇在政治，军事等方面实行了严格的管控，所以才没有导致造反的现象出现。但是到了秦二世时期，秦始皇紧紧维护的东西几乎全被打破了，所以才致使像陈胜吴广这样的农民起义出现。

参考文献：《秦汉史》、《史记》