日前,《锦州市河长制实施方案》出台。这是锦州统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,将为人民生活提供更多更好优美河库生态环境,为美丽锦州建设提供环境资源保障。
那么河长管什么?怎么管?“锦州发布”为您详细解读——
河长制范畴?
全市240条流域面积10平方公里以上河流及26座水库,全部纳入河段(库)长制(以下简称河长制)范畴。
2018年6月底前,河长制要这么干!
按《实施方案》,要设立市、县、乡三级总河长、副总河长及河段(库)长,设置市、县两级河长制办公室,市、县两级分别出台中央明确要求的6项工作制度,市、县、乡分别开展中期评估工作。2018年6月底前,主要完成以下工作任务:
1.编制市、县两级河长制实施方案。
2.编制“一河(库)一策”治理及管理保护方案。
3.设立河长公示牌。
4.开展河长制信息系统建设。
5.建立“一河(库)一档”。由市、县两级河长制办公室分别负责,逐步建立全市240条流域面积10平方公里以上河流和26座水库“一河(库)一档”。
6.按“见河长见行动见成效”要求,开展全面推行河长制基础性工作和河库管理保护行动。
2018~2020年重点要做到这30条!
★重要任务:
立足锦州实际,围绕河长制六大任务,对比总体目标,找准差距,坚持问题导向,继续实施大、小凌河、绕阳河等重点河库生态封育及综合治理保护,全面开展“水资源保护、清河、补短板、宜居乡村、监督执法”等河库综合治理保护五大专项行动,实现“五清、三达标”。其中“五清”,即岸线清、排污口清、垃圾清、水域清、水质清;“三达标”,即河库水资源保护实现国家严格水资源管理制度考核达标、河库水质实现重点流域水污染防治规划及“水十条”考核达标、河库生态实现生态功能区恢复目标。为维护河库健康生命、恢复河库自然生态、振兴东北地区老工业基地,全面建成小康社会和建设美丽锦州提供有力支撑和基础保障。
(1)水功能区水质达标。
(2)控制用水总量。
(3)严格地下水管理和保护。
(4)严格实施取水许可。
(5)划定河库管理范围。市本级对18条县际界河(包括头道河、百股河、大业河、北小河、大定河、安家河、庞家河、牛心河、牤牛河、沈屯河、壕头沟河、花尔楼河、英城子河、流水河、桃园河、余西河、牛心屯河、小业河)负责组织划定,锦凌水库的保护范围划定由管理单位单独编制工程划界实施方案并组织实施。其他河流、水库按照属地管理原则由本地区县级部门组织划定。
(6)加强河道采砂管理。严格执行河道采砂规划、计划及许可制度,有效强化河道采砂管理,强化监督执法,严厉打击非法采砂行为。进一步做好大、小凌河、绕阳河的采砂权出让和采砂管理。
(7)侵占、围垦河库问题清理整治。禁止围河(库)造田。严禁以各种名义侵占河道、围垦河库,对岸线乱占乱用、占而不用等突出问题开展清理整治。
(8)河库防洪薄弱环节建设。
(9)入河库排污口监管。
(10)工业点源污染治理。
(11)城镇生活污水处理。
(12)畜禽养殖污染防治。在禁养区内禁止有排放污染物的规模养殖场和养殖专业户存在,禁止再新建畜禽养殖场。
(13)控制农业面源污染。
(14)控制水产养殖污染。
(15)推进港口、船舶污染控制。设立港口建设数量红线、控制总体港口数量。编制发布涉河的沿海码头污染物接收、转运及处置设施建设方案并予以实施。继续落实船舶(渔业船舶除外)防污染监管。
(16)推进造纸行业技术改造。
(17)推进老旧管网改造。
(18)河库考核断面水质达标。
(19)治理城市建成区黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大对城市建成区黑臭水体的治理力度。
(20)省政府与市政府签订的水污染防治目标责任书中集中式饮用水水源地优良比例达标。
(21)农村水环境综合整治。
(22)加强河库水环境综合整治。
(23)河道垃圾清理。
(24)稳妥处理突发水环境污染事件
(25)推进河库生态修复和保护。巩固大、小凌河、绕阳河等河流17.67万亩自然封育和退耕还河成果,基本形成生态廊道。推进建立生态保护补偿机制,落实补偿资金。
(26)加强山水林田湖草系统治理。加大水源涵养区、生态敏感区保护力度,全市主要饮用水源保护区主要河库水生态系统功能显著恢复。加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河库生态环境。
(27)建立完善河库执法监管体制机制。
(28)开展涉河库联合执法专项行动。严厉打击非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等违法行为。
(29)构建河长制信息系统。
(30)建立河长制考核问责奖励激励机制。
记者|侯树河
编辑|周丽