导语

“双减”政策落地一年多，孩子们的辅导班“军备竞赛”基本宣告终结。聚焦学校主阵地，打好“双减”组合拳，校内减负提质势在必行。基于此，课后服务行业如何推动标准化建设，提高准入门槛，助力夯实“双减”提质增效，促进区域高质量发展？

一、市场潜力巨大，课后服务如何真正落到实处

“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长，帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。”这是2017年2月教育部办公厅发布的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件要求中对开展课后服务的要求和目标。

据了解，国内课后服务行业处于实施标准化建设，建立市场壁垒，提高市场准入门槛的时期。结合现阶段约1.8亿的中小学生规模，开源证券和平安证券均对国内课后服务行业的市场容量进行了预测，数据显示市场潜力巨大。

课后服务推行“5 2”模式，即学校每周5天开展课后服务，每天至少开展两小时，内容主要为安排学生写作业、自主阅读、体育互动、科普活动、拓展训练、兴趣小组等等。课后服务要求在“全覆盖、广参与”的基础上，注重“上水平、强保障”，即保证服务时间、保障服务质量、拓展课后服务资源、落实经费保障机制。课后服务企业需要同时解决政府、学校、家长、学生的不同痛点，还要适应“双减”政策要求，找到商业和公益的平衡点。

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然而，当前课后服务仍然面临着华中师范大学人工智能教育学院博士生导师付卫东介绍，人力不足已成为制约课后服务高质量发展的关键堵点，然而教育收费的敏感性又让课后服务受限于“不收费也不干活”的消极应付中。华中师范大学人工智能教育学院博士生导师付卫东介绍，人力不足已成为制约课后服务高质量发展的关键堵点，然而教育收费的敏感性又让课后服务受限于“不收费也不干活”的消极应付中。

随着课后服务工作的纵深推进，要提升“双减”和课后服务工作的水平，奠定坚实的高质量、可持续运营基础，必须加大经费保障力度。首先是调动教师和相关工作人员参与课后服务的积极性。《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》明确规定，各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。其次是学校开展多样化课后服务所需的场地器材、设施设备等基础条件，需要经费保障。最后是学校在资源条件难以满足的情况下，引进社会资源，统筹利用科普、文化、体育等方面的优质内容和课程资源，满足学生多样化学习需求和全面发展，也需要相应的经费支持。

面对这些挑战，亟须有模式创新型企业入局，提升课后服务的有效性和吸引力。今托管平台就因以“互联网 数字智能化”赋能课后服务，打造50%SaaS 50%线下的课后服务管理模式，依托线上管理平台“用更少量的人，做规模更大的覆盖”，有效解决传统课后服务逐个学校派驻多人前去执行却执行不到位的窘况。

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据悉，今托管平台以 “政府主导、市场运作、学校主体、家长参与和政府监管”的校内课后服务运作机制，“全链条”落地系统化、标准化、细节化、流程化的课后服务，可以有效节约60%的人财物成本投入。

值得一提的是，今托管平台不仅为局校端提供区域教育大数据分析并统筹规划，还汇集了数万门优质普惠的素质类课程，其中今托管平台自行研发的今素质 AI 双师课堂已于2022年年底上线，针对性赋能校内课后课程及实践。以及平台联合多家银行共同开发专业级的第三方资金监管账户，保障资金安全、合法、合规的同时，高效精准解决核算分账问题，发挥了课后服务体系和服务机制建设中的平台化优势，从区域实际校情和生情出发，创新方式方法，调动教师、家长和社会的积极性，丰富服务内容，规范服务行为，提升课后服务吸引力和有效性，形成良好、健康的课后服务教育生态，确保了课后服务的可持续运营。截至目前，该平台课后服务业务已覆盖广东、广西、湖南、福建、湖北、江苏等多个省份。

二、政策利好频频加持，运作规范是主旋律

“双减”作为国家在教育领域的基本国策，已成整个教育行业发展指导和模式判断的政策依据。课后服务是贯彻“双减”的有力工具，亦是让教育回归公益普惠的有效途径，因而“双减”之后愈发落地生根的课后服务相关政策文件频频加持。

2022年6月，教育部发布《关于推进义务教育学校课后服务信息化管理工作的通知》，要求加快推进义务教育学校课后服务信息化管理工作，并按照各地“无自建系统则使用国家统一平台、有自建系统则做好数据对接”的工作策略，采取先部分试点、后全面推广的实施步骤，加快推进课后服务信息化管理工作。

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2022年10月，首次把“推进教育数字化”写入党的代表大会报告，提倡构建全民终身学习的学习型社会、学习型大国。近日，国务院教育督导委员会办公室印发《关于继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”的通知》，至此“双减”提质增效已连续3年作为教育督导“一号工程”。对于夯实“双减”工作重要基础和关键支点的课后服务，《责任督学“双减”实地督导工作指引》（国教督办函〔2022〕22号）明确要求，要健全课后服务管理，保证课后服务时间，提高课后服务质量，提升课后服务水平。

从政策和各地开展课后服务的实际情况来看，国家在推动课后服务信息化工作，同时也希望市场机构百花齐放，各地方可以根据地方情况，有优质第三方校外专业机构及信息化管理平台进行采购来满足课后服务需求。而体制内公立教育与市场化商业运作结合的过程中，规范一定是主旋律。入选教育部教育管理APP白名单、通过教育部教育管理信息中心检测认证，成为“国家队”已成企业*出重围的重要条件。

作为教育部教育管理 APP 白名单平台，今托管平台按照教育部基础教育司《关于印发全国中小学管理服务平台课后服务系统数据对接标准（试行）的通知》（基教司函〔2022〕34号）要求，功能符合性、数据规范及完整性、数据传输安全性等相关检测结果符合对接标准要求，通过了教育部教育管理信息中心检测，具备与国家统一平台实现数据对接的能力，能够有效支撑学校开展课后服务工作，更好衔接配合各省市地区做好“双减”工作专项督导半月通报，全面助力推进区域课后服务信息化管理校校全覆盖。

三、抓住发展机会窗口，助推普惠利民工程深入人心

近期，澳大利亚校内课后服务管理软件供应商Clipboard获得310万澳元（约1435万人民币）投资；中小学素质教育课程服务商青狮课后获得由弘帆资本领投的千万级A 轮投资；课后运营服务商好多素教完成A 轮融资，估值超1亿美元……

对此，今托管平台相关负责人表示，课后服务是民生工程，注重普惠利民，赛道市场广阔且容量巨大，核心考量的是优质的运营能力，是数字化赋能课后服务提质增效、线上线下零时差的无缝衔接与联动，是更好地执行一校一案并快速实现高质量覆盖。与此同时，在稳定的政策预期之下，赛道短期内定然不会出现政策“黑天鹅”事件。想抓住课后服务机会窗口的资方纷纷出手，行业投资热潮兴起。

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就融资层面诉求，今托管平台相关负责人坦言，作为国内领先的课后服务管理平台，今托管平台持续在知识产权方面做足工作，已获得13项国家级技术专利（含2项发明专利）。在大量有效的实践中，形成了可以快速覆盖、迭代的线上线下创新模式，已在陆续接洽、接入优质的资本方。然而课后服务是教育部门落实惠民措施的“最后一公里”，要进入这一领域，需要洞悉教育底层逻辑以及深谙商业模式和解决路径，同时格局放大，真心助力学校减负提质。考虑到多重因素，今托管平台更倾向于选择战略协同、资源互补的投资方。

据悉，母公司今之港以聚焦课后服务的今托管平台为核心，组建优质专家智库，打造包含劳动与实践教育、研学实践教育、教师培训等为一体的素质教育生态链，吸纳优秀人才不断优化迭代产品和服务，希望能够为更多省市提供“双减”提质增效整体解决方案，推动区域教育高质量发展，助力普惠利民的课后服务真正落到实地。