随着时代的发展，外包被越来越多的企业所认可和选择。就在今年的八月份，商务部发布服务外包的增长数据，从国际市场、企业性质和就业上看，服务外包都有明显的增势。

外包用工模式增长劲头十足，但是整个行业的发展仍然存在许多痛点，导致企业在使用外包的时候无法避免合规、管理等一些风险。

现阶段，从市场、就业、管理上分析，外包行业存在以下四大痛点：

01

用工模式不明确，存在用工合规风险

（1）无法清晰区分业务外包、人力外包和劳务派遣，存在被判定为劳务派遣或事实劳动关系的风险

三种外包模式很容易混淆，导致企业无法合理匹配自己的外包用工需求，进而企业在用工过程中或结束时会出现劳务派遣或劳动关系的风险。

（2）业务流、资金流、合同流和发票流等四流不统一，无法形成外包用工的合规闭环

“四流一致”通常是税务机构判定交易是否真实的依据，四流不一致可能会给企业带来以下税务风险：

增值税：相应的进项税额不能抵扣，同时追补税款、滞纳金，甚至处以罚款。如果涉嫌“虚开增值税专用发票”，严重的话会面临刑事责任。

企业所得税：有被认定存在“偷税”行为的可能，从而导致税前不能扣除。

因此，“四流”不一致虽然说并不必然导致构成“虚开发票”，如果业务是真实发生的，建议企业尽可能做到“四流一致”，以免带来不必要的麻烦。

02

管理流程不清晰，部门责权利模糊

（1）缺乏从预算、采购、交付、工作结果验收、结算等清晰的流程

外包用工是一套流程化的管理模式，清晰的流程有利于企业业务的管理。从预算、立项、招投标、供应商管理、招聘、发包与承揽、数据安全管理、项目验收、服务质量评估、结算等每个流程都需要优化，更快捷地服务于业务管理。

（2）采购部、人力资源管理部、业务部等部门在外包用工管理中的责权利模糊

外包用工需要各部门通力合作，而在管理的时候，往往会出现责任权力划分模糊的情况。问题所在是部门负责人的岗位职责定位的不清晰，该负责人跨部门的协作能力，以及沟通表达能力都可能是问题。

03

管理制度不完善，存留合规与管理风险

（1）发包制度、任务订单、验收制度、结算制度不完善，存在用工合规风险

外包用工中涵盖一系列的制度来管理约束，包括采购制度、承揽合同、发包订单、物理隔离制度、工作纪律管理制度、数据安全管理制度、供应商管理制度、SLA、结算制度等。每个行业的用工属性不一样，制度体系也会存在差异，但用工企业的制度不完善，将会存在用工合规上的风险。

（2）数据安全、工作纪律、工作场所管理等制度不完善，存在管理风险

管理风险是指管理运作过程中因制度、信息不对称等影响管理的水平。在外包用工中存在数据安全、工作纪律、工作场所的管理风险。

04

用工标准模糊，管理水平有待提升

（1）缺乏对供应商资质评价、采购、服务水平以及动态评价等标准，无法确保服务质量

供应商资质评价、采购、服务水平、动态评价等利于甲方对供应商业务工作的评估，确保供应商服务质量。

（2）缺乏定岗定编、交付水平以及人员评级等标准，容易导致人岗不匹配、人员流动性大以及工作质量不稳定等问题

定编工作是在定岗工作的基础上对岗位人员进行合理规划，分工的清晰，可以充分调动岗位人员的积极性，充分发挥岗位人员的工作能力，团队协作更加紧实，管理起来就会更加精细，交付水平也会有提高。项目完成后要复盘，对工作的总结，以及对岗位人员的工作评级，这样可以保证工作质量的稳定。

本文从用工模式、管理流程、管理制度、管理用工四大方面浅析了外包行业现阶段存在的痛点，透过问题看本质，可以清晰地认识到外包用工在管理和合规上存在的风险是不容小觑。