在西安市，很多创业者选择在互联网上开展业务，而没有实际的实体店。对于这些创业者来说，如何办理营业执照成为了一个重要的问题。根据今年最新政策，没有实体店也可以办理营业执照，下面将详细介绍相关政策要求和办理流程。

一、政策解读

根据最新政策，没有实体店的创业者可以选择办理电子商务经营许可证或者网络文化经营许可证。其中，电子商务经营许可证适用于在互联网上销售商品或提供服务的企业，而网络文化经营许可证适用于在互联网上提供文化产品的企业。

二、办理流程

1. 准备材料：申请人需要准备身份证、经营场所租赁合同或产权证明、网站备案证明、网络安全管理制度等相关材料。
2. 填写申请表：申请人需要填写《电子商务经营许可证申请表》或《网络文化经营许可证申请表》，表中需包含网站名称、经营范围、经营方式等信息。
3. 核准申请：申请人将申请表及相关材料提交至所在区县的工商行政管理部门，进行核准申请。工商部门将对申请材料进行审查，如材料齐全、符合法定形式，一般会在3-5个工作日内予以核准。
4. 领取营业执照：申请人在获得工商部门核准后，需携带相关证件到指定地点领取营业执照。

三、注意事项

1. 材料准备：申请人在准备材料时，需确保材料的真实性和完整性。如材料不符合要求，可能会导致申请被驳回或延误审批时间。
2. 申请书写：申请人在填写申请表时，需按照要求准确填写各项信息。如填写错误或不规范，可能会影响申请审批结果。
3. 网站备案：申请人在申请前需完成网站备案手续，获取网站备案证明。
4. 经营范围：申请人在填写申请表时需明确经营范围和经营方式，确保符合电子商务或网络文化的相关规定。
5. 合规经营：申请人在领取营业执照后需按照相关规定合法经营、按时纳税，并遵守相关法律法规和政策规定。

总之，没有实体店的创业者在西安市也可以办理营业执照，只需按照要求准备材料、填写申请表并提交至工商部门，等待核准后即可领取营业执照。如有疑问或遇到困难，可以寻求专业的工商注册及财税服务机构的帮助。