2021年 10 月 24 日，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，要求（1）到2025年，非化石能源消费比重达到 20%左右；

（2）到 2030 年，非化石能源消费比重达到 25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上；

（3）到 2060 年，非化石能源消费比重达到 80%以上。

2021年 10 月 26 日，《2030 年前碳达峰行动方案的通知》，提出坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地；推进退役风电机组叶片等新兴产业废物循环利用，以及“海上风电 海洋牧场”等低碳农业模式。

大基地项目规划，托底风光行业发展。

“十四五”期间规划九大清洁能源基地和五大海上风电基地，2021 年 3 月公布的《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》提出，要建设九大清洁能源基地和五大海上风电基地。

九大清洁能源基地包括金沙江上游、金沙江下游、雅砻江流域、黄河上游、黄河几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地；五大海上风电基地为广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电基地。

大基地建设规划将成为“十四五”期间风光新增装机的重要源头。

大基地拉开序幕，百万、千万千瓦基地项目浮出水面。

目前九大清洁能源基地和五大海上风电基地所涉及的相关省份均已出台“十四五”期间风电和光伏的规划，不少地区规划了百万千瓦乃至千万的新能源大基地项目。

根据北极星太阳能光伏网统计，目前各省（区/市）规划百万千瓦大基地项目 46 个，千万千瓦大基地项目 41 个。

首批 100GW 风光大基地项目有序开工建设，预计风光各占一半。

2021 年 10 月 12 日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会*峰会上的讲话提 出，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。目前，首批 100GW 风光大基地项目已经有序开工，预计风光各占一半。

根据北极星太阳能光伏网统计，自 2021 年 10 月中旬以来，全国已有超过 46.34GW 风光大基地项目陆续开工建设，已公布的总投资达 2068 亿元。