东南网12月3日讯（福建日报记者 方炜杭 林宇熙 通讯员 肖首洲）站在淘金山山顶俯瞰沙县县城，沙溪绕城而过，一个河清景美的闽中小城尽收眼底。

自古有“虬城”之称的沙县在创建文明城市过程中，始终牢记“为民创城，创城惠民”理念，在连续三届蝉联“全国文明县城”后，于2015年获全国文明城市提名。今年11月17日，沙县荣获第五届全国文明城市称号，27万沙县儿女以更昂扬的精气神迈向新时代。

创城为民 常态管理

5个月前，走过100米的盐仓街，市民往往要花5分钟甚至更长时间，而现在只要1分钟。

盐仓街位于沙县城区中心。上世纪90年代初旧城改造时，不少居民搬迁到附近，逐渐自发形成一个临时市场。违建面积达1200平方米，既给群众出行添堵，又危及消防安全，但多次治理收效甚微。

从群众呼声最大的问题改起。沙县以创城工作为载体，各级各部门党员干部拧成一股绳，向痛点开刀、向难点宣战。

盐仓街终于恢复秩序，可治城“突击战”如何变成“持久战”？常态化管理制度也很快建立起来——对易反弹的路段实行定岗定人。紧接着，沙县用“绣花功”将城区划成32个片区192个网格路段，实行县领导、部门单位挂包责任制。

“牛皮癣”也曾是一大顽疾。沙县为此在3年前就引进专业公司，还针对小广告的材质和颜色研发出不同的处理方法，去年清理小广告高达15万张，可依然屡禁不止。

广泛听取民意后，发现家政服务、商家招聘等信息市场需求旺盛。4月起，沙县转变思路，陆续增设20个便民信息栏，问题迎刃而解。

创城过程也是群众获得感不断提升的过程。近5年来，沙县每年超过70%的财政支出用于保障和改善民生，累计投入65亿元，办成66件民生实事。现在，市民出门10分钟就能到公园，金陵南路等一批多年断头路被打通……

传播文明 人人参与

听民、靠民、为民，赢得沙县群众的拥护和参与，人人成了文明的传播者和践行者。

86岁的高庭乐家住县城林业车队宿舍，退休后，他跟风在家门口搭了个鸡棚养鸡。看到身边环境的变化，他毅然主动拆除鸡棚，还当起创城“志愿兵”，从退休金里掏出1000多元修补家门口的小路。受他影响，小区居民纷纷主动拆除违建40余处。

有4000名流动人口的长富社区借势用力，发动辖区内处于长期失管状态的“龙湖天城”的热心居民和小区物业，携手重建家园。拆违建，改车位，免费开放地下停车场；菜地、家禽清理后，公共绿地上的花花草草回来了；电梯专人维护，监控设施全覆盖；元宵节猜灯谜，端午节包粽子，节日慰问孤寡老人，邻里重现浓浓人情味……

志愿服务蔚然成风。沙县已有志愿服务队153支，注册志愿者1.2万人，在社区、交通路口、公园等公共场所建立了便民志愿服务站，每年4万多人次参加学雷锋实践活动和社会志愿服务活动。上周末，沙县1500多名“微文明”志愿者分赴商场、公园、社区，对文明出行、路边小广告、楼道卫生等进行巡查，并拍照上传至社区微信平台，居民们纷纷点赞。

文明新风，润物无声。沙县高桥镇安田村村民赖美英，无偿照顾和陪伴邻家阿婆杨箕娟10多年，赖美英与丈夫陆树城因此入选2017年福建“最美家庭”。通过组织开展“道德模范”“十佳好司机”“最美家庭”等系列评选，沙县涌现出一批身边的先进典型，10人荣登中国好人榜、9人荣登福建好人榜。

“文明城市不是形象工程、权宜之计，而是民生之本、发展之要。沙县将持续推进文明城市创建，力争取得新突破、再上新台阶。”沙县县委*杨兴忠说。