今天，有一条消息淹没在了放开三胎的政策里，那就是《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称纲要）发布了。

这份刚要超过7万字，把南宁十四五和未来15年的建设重点和发展方向做了系统性规划。

南宁未来如何发展？怎么发展？重点发展哪些地方？纲要看似与我们无关，但实际上却与每个生活在南宁的人息息相关。

01、建设南宁大都市区

纲要中提到一个词叫南宁大都市区，此前，南宁大都市圈概念曾经名噪一时，可能很多人把这两个概念混为一谈，先来说一说南宁大都市区。

南宁大都市区的范围在哪里？

以1小时通勤距离为半径，在南宁市七个城区和横州市六景镇、峦城镇形成1个主城区、4个副城新城、3个节点区域和1个特色生态环的“1431”南宁大都市区格局。

▲南宁大都市区格局示意图

未来将如何建设南宁大都市区？

1）优化提升主城区功能

优化提升主城区：以邕江为主轴，重点向南，强化商务、金融、国际交往等功能，适度引导人口、交通、产业功能由老城区向新区疏解，打造埌东—东盟商务中心和五象综合中心“双核”，形成南北向空间拓展轴和东西向空间拓展轴“双轴”和老城、青秀、三塘、江南、五象、邕宁等组团，形成“双核双轴多组团”的空间格局。

高品质建设五象新区：以世界眼光、国际标准、高点定位加快五象新区规划建设充分利用RCEP和自贸试验区规划发展壮大新区产业，着力发展楼宇经济、总部经济，促进现代金融、科技研发、数字经济、现代物流、大健康等产业集聚发展。积极争创国家级新区，到2025年，新区发展空间规模拓展至120平方公里，核心区建成区面积达90平方公里。

2）高标准建设四个副城新城

加快规划建设武鸣副城区、东部（伶俐—六景）产业新城、临空经济示范区和南部科创新城四个副城新城。

支持武鸣副城区打造成为面向东盟教育与培训中心、骆越文化与旅游交流中心、市域北部服务中心、特色食品加工与生物医药产业基地；

支持东部（伶俐—六景）产业新城积极承接国家级高新区产业溢出，打造成为面向粤港澳大湾区的重要产业新城和内河航运枢纽；

支持临空经济示范区打造面向东盟的商务会展、商贸物流、临空产业和装备制造业基地，提升空港枢纽地位，实现与南宁临空经济示范区扶绥片区协同发展；

支持南部科创新城打造南宁国际性、战略性创新功能集聚区，在南向发展轴上探索规划新的工业集中区。

3）打造三大节点区域和一个特色生态环

推进三大节点区域建设，重点打造以大塘、南晓等城镇为主、以湿地为特色的南部节点区域；以金陵、坛洛等城镇为主、以左右江生态流域为特色的西部节点区域；以五塘、昆仑关等城镇为主、以人文田园资源为特色的东北节点区域。依托高峰岭、天堂岭、牛湾岭、金鸡山、红同山和近郊农田等生态田园资源，引入健康养生、都市休闲、郊野观光等功能，建设若干郊野公园，形成环绕全城的生态特色发展环。

02、从南宁都市圈，看到南宁强首府骨架？

相比南宁大都市区，南宁都市圈则是一个范围更大，目标更“宏伟"的概念。

根据纲要，南宁将“深入落实区域协调发展战略，合理扩大城市规模，向南向海拓展城市发展空间，以南宁大都市区为中心，以南宁1小时高铁经济圈为半径，重点向南、向东，构建南钦、南玉、南柳、南河、南百、南崇城镇发展轴，加快形成“一心六轴”南宁都市圈。”

具体范围如下：

（南宁大都市圈图）

何为都市圈？南宁为啥要打造都市圈？

资料显示，都市圈是介于中心城市与城市群之间的空间单元，在区域协同发展中起着承上启下的关键作用。例如，上海大都市圈是长三角城市群的核心支撑，广佛都市圈和深圳都市圈是粤港澳大湾区的核心支撑。现代化的都市圈能够为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。

目前，国内已有湖北、四川、江西、云南、贵州等省明确提出要建设以省会城市为中心的都市圈，并已出台相应配套机制。

具体来看，打造“南宁都市圈”有这么几项举措：

·加快建立都市圈一体化轨道交通体系，推动都市圈内城市的城际轨道互联互通，功能中心直连直通，提高都市圈基础设施连接性贯通性。

·优化都市圈产业布局，推动产业园区和科研平台合作共建，促进电子信息、先进装备制造、生物医药等产业集聚发展，推动形成一批特色优势产业集群。鼓励都市圈社保、教育和医疗等资源共享。

·建立跨区域城乡生态环境协同治理机制，重点强化左右江、邕江、郁江等生态环境联防联控联治。

其实，在日前公布的“十四五”规划《纲要》中就提出，南宁将大力实施强首府战略，高标准建设南宁都市圈。

今年是“十四五”开局之年，也是全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展核心增长极的关键之年。从南宁都市圈，我们似乎已看到南宁强首府的“骨架”。　

03、各城区发展重点方向

那么，南宁各个城区的未来发展方向是什么？

兴宁区:建设南宁历史文化名城核心区、首府生态宜居精品城区，重点建设朝阳商贸核心区、兴宁东部片区、五塘工业集中区、五塘昆仑现代农业区。

江南区:打造先进制造业生产基地、产城融合发展示范城区、数字经济集聚区。重点建设沙井智慧新区、邕江南岸经济带，推动电子信息、铝精深加工、现代物流、临空服务、医疗器械等产业发展。

青秀区:打造强首府核心增长极，建设产城融合发展的示范城区、民生保障幸福区。重点推进青秀东部产业发展，打造东部（伶俐—六景）产业新城和农旅产业带，推动先进装备制造、新材料等产业发展，加快总部经济、新零售、大宗商品交易、数字经济、5G、软件信息等现代服务业新业态发展。

西乡塘区:设科教创新品质强区、生态宜居宜游宜养品质区。重点建设沿江经济带和地铁经济带，发展科技创新服务、特色农旅、现代物流、农产品加工、新型建材、机械装备制造等产业。

邕宁区:建设先进制造业引领区、乡村振兴先行区、生态宜居示范区。重点建设邕宁新兴产业园区和邕江下游沿江经济带服务业发展引领区，加快发展先进制造业、历史文化旅游、优势特色农业等产业。

良庆区:依托五象新区，加快打造产城融合的现代化中心城区。积极推动南部科创新城建设，加快数字经济、现代金融、电子信息、先进制造、智慧物流、文体医疗、新材料、节能环保等产业发展。

武鸣区:打造南宁副城区，建设区域性科技创新服务及文化交流中心、壮文化休闲旅游目的地、全区重要现代化产业基地和和教育基地。

04、地铁又变了

这次最吸引花儿姐眼球的，依然是地铁！因为发现十四五的规划和去年的调整版本又有些不一样了。

首先看规划图中非常粗的红线，可以说是非常明确地知道了未来5年内这些地铁段将要修建：包括轨道交通6号线、3号线南延、5号线北延和南延、2号线东延二期、1号线北延等工程，形成“四横三纵两通”的轨道交通网络。

机场线（市郊段）、武鸣线也是标注了粗红线，意味着也是要在十四五要建设的重要线路。

这几条线可以说的吃了“定心丸”了。

买了五象南平乐大道沿线、兴宁东昆仑大道沿线、沙井、五一路、仙葫、那马的购房者可以偷笑了，至少家门口的轨道建设是5年时间“建设项目”。

原来呼声很高的穿过青秀山，延伸到三塘，穿过五象幅地的“救兵”S1则排在了“远期市域快线”。同样还有4号线的东延和北延显示了“远期轨道交通”，这意味着龙岗大道再以东的东延线还要继续排队等待了。

（南宁轨道交通、市域快线示意图）

其实让人兴奋的不只是地铁规划，看十四五南宁市的路网建设也是可圈可点的。

加快搭建主城区“六横六纵”快速路骨架，持续推动主干路、城市立交及跨江桥梁建设，强化五象、埌东南北两个中心交通互联互通，重点加密长塘、三塘、邕宁、吴圩等片区路网，提升高速路与城市道路通达效率。

建设蓉茉大道延长线、松柏路延长线、衡阳东路（望州路—厢竹大道）、可利大道、六福大道、合兴路、长虹路、良玉大道、振良大道、华兴路、三塘总部经济基地规划12路（蓉茉大道—规划5路）、三塘总部经济基地规划5路（规划12路—规划9路）、三塘片区规划9路（安吉大道—昆仑大道）、临仙路、三嘉路、凤岭北路东延长线（风岭北路高速环路立交—外高环）、庆华路等道路。

可以注意“三塘总部经济基地”、东站北、以及仙葫“北上”和外东环相连几个区域，都将建设更多的路网进行链接。还有等待了多年的青坪大桥这次也出现在了重点工程的名单里。