在各项经济指标里,地方财政收入是每月度都会公布的指标之一。对于地方发展而言,地方财政收入是地方可支配收入的来源之一,有“钱袋子”的称号。
它乍一看与人们关系不大,实则息息相关。例如各地的民生工程、基础设施建设、招商引资等均需要地方财政做支撑。
时间进入2021年的第四季度后,各地前三个季度(1-9月)的地财实力也在陆续揭晓。盐城是长三角一体化发展中心区的成员之一,不仅有了新的城市定位,且经济发展迎来了新的机遇和动力。
最近几年,盐城在多项经济指标上的增长速度位居省内头部,是省内的增长极之一。
以地方财政为例,今年1-9月,盐城市累计完成地方财政收入358.16亿元,比去年同期增长19%,增幅全省第二位,进步幅度明显。
细分到各区县市、功能区来看,绝大部分区县的增速均在10%以上,保持较快增长。
东台、大丰位居前2位,但增速放缓在收入量方面,东台市和大丰区继续保持前2位,两地截至第三季度结束均接近50亿元,且相差不足1亿元,竞争尤为激烈。两地都有希望成为2021年度盐城市内部地方财政收入最高的地区。
在增速上,两地与其他区县相比略显疲态,增速均在10%以下,远低于全市平均水平。
从长远发展的角度看,两地的地理位置更靠近长三角核心区域,只要充分把握住机会,化位置为优势融入核心区,再次提速的难度相对不大。
亭湖、建湖高增速前三季度,亭湖区、建湖县分别比去年同期增长了28.8%、28.6%,高于全市平均水平近10个百分点。
在收入量上,由于盐城经济技术开发区财政事务独立,所以亭湖区的地方财政收入均由亭湖区实际管理的区域所创造。28.8%的增速也使得亭湖区进一步拉大了与盐都区之间的差距。
建湖县则反超射阳县和盐南高新区,暂以微弱优势领先,居5县首位。
盐城经济开发区相对不理想盐城经济技术开发区是市级直属的功能区,财政事务独立于亭湖区之外。作为全市工业产业的集中区域之一,经开区在全市范围内的表现相对不太理想,仍低于同为功能区的盐南高新区。
在全省范围内的市属开发区中,盐城经开区的地方财政收入也暂时处于相对靠后的位置。以今年上半年的数据为例,不仅低于苏南5市的市属开发区,对比南通、徐州、淮安3市的市属开发区也暂处劣势。
注:地方财政收入也叫一般公共预算收入,是财政收入上划后的地方留成部分,不是全口径的财政总收入,更不是GDP,也不含土地出让金。