“筑水网千里之脉,引雪域高原之水,解云岭万物之渴,惠滇中千万之民”。滇中引水工程是经国务院批复同意修建的特大型跨流域调水工程,以丽江石鼓为取水点,终点为红河个旧新坡背,途经丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪及红河的35个县(区市),输水总干渠全长661.07公里,其中祥云县境内过境58.85公里,涉及6个乡(镇)、23个行政村、89个村民小组。开工以来,云南省祥云县通过发挥党组织和党员干部的先锋模范作用与实干拼搏精神,形成了党建引领护航滇中引水工程的喜人态势,为工程顺利推进提供了坚强的组织保证。
“红色文化”启迪群众,一点点化解迁坟工作阻力
因受地方习俗和几百年来根深蒂固的传统观念影响,迁坟工作是滇中引水工程祥云段面临最大的难题,根据前期的详细调查,祥云县区域共涉及1321冢坟墓,其中仅刘厂镇就涉及994冢,有的还是豪华型的大石碑坟,一度时期整个迁坟工作处于停滞状态。面对困难,祥云县滇中引水办公室牵头,迅速组建了由中铁、中水等6个项目部党工委*,涉及迁坟、征地和房屋拆迁的祥城、云南驿、禾甸、刘厂、下庄、普淜6个乡镇党委*,23个村、89个村民小组党(总)支部*组成的工作联席协调小组,在耐心细致地给乡亲们讲清讲透滇中引水工程是造福子孙后代的国家重点惠民工程,努力争取群众的理解支持的同时,工作组经过认真分析,采取“红色文化熏陶、思想先导感染”的方式。先从具有光荣革命传统,王德三、王复生烈士的故乡刘厂镇入手,有的放矢地开展启动了轰轰烈烈的“红色文化”与“爱国主义”系列宣传教育活动,引导广大群众明白100多年前的先烈们能够为了民族的危亡可以牺牲生命,今天作为革命烈士的后代,在事关云南发展大局、群众民生福祉、子孙长远生计的民生工程和基础性战略工程的滇中引水上,怎能为了个人利益而守残报缺。通过动之以情、晓之以理、以心换心开展工作,群众的思想开始松动,渐渐明白了道理,迁坟工作的口子一点点地被突破,一天天地得到了群众的支持,不到3个月的时间,刘厂镇994冢坟墓就搬迁至公墓内。在刘厂镇的示范带动下,在没有发生任何群体性事件的前提下,涉及滇中引水工程祥云段内1321冢坟墓就全部搬迁完毕。
紧紧牵住“牛鼻子”,咬牙啃下征地“硬骨头”
滇中引水工程老青山隧洞出口处道路改移,需征占部分农田,因该工程位于普淜镇石门村,而石门村是一个典型的山区村,大部分村民都居住在半山腰,沿河道两边是为数不多的几十亩水田,当地群众世代相传、辈辈珍惜,听说滇中引水工程要征占沿河两边的土地用于工程建设和生产生活区建设,整个村子炸开了锅。就这样持续了两个多星期,工作毫无进展,整个征地工作处于非常紧张的僵持状态。而施工企业的大量人员和机器设备已调度到位,等在集镇上的项目部和大小宾馆内,随着时间一天天拖延,县滇引办和普淜镇党委、镇政府的压力越来越大。通过分析,县滇引办和普淜镇党委政府认为牵牛还得牵“牛鼻子”,群众工作不外乎就是“群众看党员、党员看干部、干部看*”。县滇引办主任胡江华和时任普淜镇党委*杨寿带着大家,开始跟石门村党总支*彭国武和其他几名在群众中有较高威信的老党员、老干部展开了“心理战”“拉锯战”,夜以继日、用心用情开展谈心谈话,讲政策、说道理,一点点地软磨硬泡。功夫不负有心人,经过数次交心谈话后,彭国武和其他几名老党员、老干部要求县滇引办、镇党委、镇政府先给他们3天时间,他们回去努力说服群众,再给县滇引办和普淜镇党委答复。3天后,县镇村三级征地拆迁工作组终于进驻了石门村,这块“硬骨头”就这样被啃下了。紧接着,通过日夜奋战,短短几个月的时间,全县就完成了永久征收土地806.3亩、临时用地5744.74亩、搬迁民宅59户、拆迁房屋16255.71平方米、改道农村公路24.52公里、改迁输电线路12.11千米、改迁通讯线路15.35千米、搬迁工业企业1户,保证了施工企业100%按期顺利进场施工。
入“百家门”吃“百家饭”,最难时刻保复工
“早出晚归”“下班随叫随到”“周末节假不出远门”“个别村组干部有意刁难”“为了工作入百家门吃百家饭”是县滇引办主任胡江华同志的工作常态,可让他最为棘手的问题还是新冠疫情对工程进度的影响。2020年春节期间,新冠疫情爆发,节后的复工复产最大的困难就是施工企业的管理人员、技术人员和部分外省籍作业民工队伍人员进不来,无法按期复产复工。随着疫情防控形势的严峻,部分地区对防疫工作出现了不同程度的层层加码。为切实做好防疫和复工复产工作,县滇引办组建了由3名共产党员组成的突击队,奔走于各施工企业项目部、火车站、乡镇之间,为施工企业协调入祥人员手续和企业的隔离监管。滇中引水工程大理Ⅱ段五标施工企业,中国中铁七局因公司总部在武汉,大部分的管理和技术人员均是武汉籍人员,相关人员迟迟进不来,复工复产遥遥无期。在“见鄂版就报警”“见外省籍人员就避而远之”的艰难时刻,为了确保企业有人来对接,做好来祥人员的隔离筹备工作,县滇引办通过多方努力协调后,同意该施工企业先进来2名管理人员,为了做到闭环管理。胡江华,这位年纪不大却两鬓霜花,从楚大高铁开始一直承担重大项目建设群众协调与征地拆迁安置工作的县滇引办主任,亲自到火车站把该项目的2位负责人接送至指定的隔离场所进行隔离。经过多方协调,在县城、刘厂、下庄、普淜等项目所在乡镇设立7个专用留观点,最远的普淜镇“稗子田”施工区隔离留观点相距县城70多公里,山高路远,胡江华带着党员志愿服务队每天早上6点准时集合出发,凌晨1点多才能回到县城,整整坚持了43天。虽然每天都疲惫不堪,但党员志愿服务队每一名同志都深知责任重大、无怨无悔。在大家的共同努力下,2020年3月12日,滇中引水工程祥云境内项目全面复工,900余名外省籍入祥人员无一例携带或感染新冠病毒。(记者 郑义 通讯员 李世祖 史帆)