我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝的不断完善和调整。元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、浙江行省、福建行省等等。其中，河南江北行省的省会在开封府。明朝建立以后，由于有南北两个直隶，出现了南北直隶与13个省的区划框架。

我国很多省份的区划框架，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、广东省、山东省、福建省等等。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。清朝对各省的区划进行了各方面的完善和调整，最终，形成了内陆18个省的区划格局。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，河南省形成了9个府、4个直隶州的区划格局。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。汝州属于直隶州，与各个府平级。汝州下辖了4个县，分别是：鲁山县、宝丰县、郏县、伊阳县。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。全国撤销了州府一级的区划，省直接管理各个县，汝州被更名为临汝县。河南省位于中部各地，各地军阀反复争夺，对各地经济造成了很大的破坏。再加上蝗灾、旱灾等自然灾害和部分地区的土匪压榨，各地百姓们的日子很苦，急需进入休养生息的状态。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。鉴于河南省各地的实际情况，河南省组建了各个地级市、专区。起初，临汝县隶属于许昌专区管理。临汝县隶属于许昌专区管理。当年的许昌专区，比当代的许昌市，管理范围大得多。

下辖了2个县级市、13个县，分别是：许昌县级市、漯河县级市、许昌县、长葛县、鄢陵县、临颍县、郾城县、舞阳县、叶县、襄城县、禹县、郏县、宝丰县、鲁山县、临汝县。1952年，淮阳专区被撤销以后，原本下辖的周口县级市、商水县、西华县、扶沟县，划入了许昌专区管理，许昌专区的管理范围很一步扩大，几乎管理了两三个地级市的面积。

1954年，在河南省新一轮区划变迁中，鉴于许昌专区管理范围太大，存在管理难度的问题。位于专区西部的临汝县，从许昌专区划入了洛阳专区管理。在此之后的30余年时间内，临汝县一直隶属于洛阳地区。当年，洛阳十大厂矿之一的洛阳轴承厂，曾在汝州设立了工装分厂。不得不说，截止现在，汝州市与洛阳市的互动性也非常强，很多汝州各地的年轻人，在洛阳安家、工作、生活。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，洛阳专区更名为洛阳地区。70年代末期，我国进入了经济高速发展时期。为了适应经济发展的需要，河南省下辖的各个地区，陆续进行了一系列区划改革。1986年，洛阳地区被撤销，下辖的各个县，大部分划入了洛阳地级市管理。还有一部分，划入了周边各个城市管理。