近日，有市民反映：华东师范大学北门在虹梅南路5800号附近，有诸多无证摊贩。虽然常有城管整治，但摊贩们用“你来我走，你走我又来”的“游击战”应对。而且他们做生意时还使用液化燃气钢瓶，存在着安全隐患。

回应

就市民反映的问题，节目组联系到了吴泾镇城管中队四级主办潘珑。据潘珑介绍：这些摊位集中在学校门口，也是车流、人流进出的地方，紧贴着主干道。所以，基于安全方面的考虑，吴泾城管中队一直在开展整治。

但由于这种摆摊的现象出现在了两个学校门口：东海学院和华师大学学生公寓门口，这两个位置有一定距离，所以很难完全兼顾。另外，摊贩们大多在夜间出摊，这个时间段执法人员值班力量比较薄弱，因此增加了整治难度。

尽管如此，潘珑还是表示，目前整治还是有些成效的。他说，这两处出摊的数量，已从最开始的十五六个摊位，到现在剩下六七个左右。

释 疑

Q1

为什么会出现反复？

经过整治并宣传后，摊主们也认识到租一个店面，办理好相关的卫生许可证和工商营业执照，正规的经营是比较好的出路。但是，疫情使得小型餐饮类店铺经营成本提高，导致不少餐饮小店无力承担，让从业者们重操旧业，又摆起了流动摊。

Q2

学校方面的态度

暑期结束之后，吴泾城管中队将会与学校进行一个沟通，希望学校加强宣传力度，让学生们在消费时能意识到相关的食品安全问题。

吴泾镇城管中队4级主办潘珑

律师有话说

张琴丽

上海运帷律师事务所：

学校是否有职责来管理这个范围呢？

按照我们上海市的这个市容环境卫生管理条例，对于这些学校、企事业单位或者机关团体周边区域的市容环境卫生，责任人其实是这些单位的主体。

法律有明确规定，责任方要保证其区域内的市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写等等这一切的行为。

所以，城管可以和学校里管理安全和卫生的部门进行协商，共同来参与治理，并且学校确实需要承担一定的社会责任。一方面保护自己学校学生的食品安全问题，另一方面学校24小时安保也需管理好校门口的安全。所以，希望学校能够重视起来，和有关执法部门进行联动，实时的对无证设摊人员进行劝导或者劝阻，必要时采取联合执法。

上海市市容环境卫生管理条例

第二章 市容环境卫生责任制度区制度

第十二条 市容环境卫生责任区的责任人按照下列规定确定：

（六） 机关、团体、学校、部队、企事业等单位周边区域，由相关单位负责；

第十三条 市容环境卫生责任区的责任要求是：

（一） 保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二） 保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；

（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，有权要求市或者区市容环境卫生管理部门和城管执法部门处理。

市容环境卫生责任人未履行义务的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并可处五十元以上五百元以下罚款，或者建议其上级主管部门对直接负责的主管人员给予处理。

张琴丽律师上海运帷律师事务所

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记者：金晶曹严喆（实习）

实习编辑：干一晨