在30年代初，老百姓民不聊生，贫病交加。当时在四川乐山有位擅长中草药，精通岐黄之术的罗老中医，怀着济世救人之心，在乐山苏稽镇河边悬锅烹药，救济过往行人。

此汤不仅防病止渴，还能治一般风寒感冒、胃病、牙痛等。

其间，他看到一些大户人家把牛杂（诸如肠子、牛骨、牛肚、草肚之类）扔到河里，觉得很可惜。于是，他把牛杂捡回洗净后，放在有中草药的汤锅里。结果发现熬出来的汤味甚是鲜香。因味特汤香，又有防病治病的功效。所以，来的饮者络绎不绝，堂堂爆满。其间没有席位者，有的站着，有的蹲着，有的就直接坐在门口的台阶上跷着二郎腿端碗即食。

久而久之食客们便起了一个“跷脚”牛肉的别称，且流传至今。

跷脚牛肉最初只能算是下层民众的食品，饭馆的条件也十分的简陋，只有一张方桌，没有凳子供客人落座，不过桌下有根横木，可以供客人跷着歇歇脚，因为客人坐着边跷着脚边食用而得名为跷脚牛肉。