说到拘留，可能大家都不会感到陌生，一般老百姓通常情况下会认为拘留就是被公安机关抓去“坐牢”了，其实这种理解是不客观、不全面的。根据我国法律规定，拘留分为三种，即行政拘留、刑事拘留和司法拘留。生活中，我们接触的比较多的拘留其实就是刑事拘留和行政拘留，本文将为大家详细解读这两种拘留形式，一次给大家讲清楚什么是拘留。

一、行政拘留

行政拘留又叫治安拘留，一般是指公安机关依法对违反行政法律规范的行为人，在短期内限制其人身自由的一种处罚，是行政处罚中最严厉的一种，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况，处罚期限不超过15日，合并执行的最长不超过20日。行政拘留的法律文书叫行政处罚决定书，执行行政拘留的羁押场所是（县）区级拘留所。

公安机关特别是派出所适用行政拘留处罚，主要的依据就是《中华人民共和国治安管理处罚法》中的条款，有的条款中是直接规定了只能拘留，有的条款中规定了可以罚款也可以拘留，根据违法行为的情节轻重进行判定，所以这就对于普通办案民警有了一个自由裁量权，由于治安管理处罚法中的部分条款规定的有些模糊，为了规范自由裁量权，各省市公安厅都出台了结合各自经济社会实际的行政处罚裁量权细化标准，引导民警根据标准来作出具体处罚，这些裁量标准大都是公开性的文件，可以在互联网上搜索的到。

因此，法律对行政拘留的设定及实施条件和程序均有严格的规定，需要逐级审核，最终裁决权属于县级以上公安机关，行政拘留决定书的的落款是（县）区级别公安机关的公章，派出所无权作出行政拘留裁决。

办理行政拘留的程序主要是：受理案件--调查取证--行政处罚告知笔录--行政处罚决定书--行政拘留家属通知书等。

二、刑事拘留

刑事拘留，是公安机关依据《刑事诉讼法》的规定，在对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时限制其人身自由的强制方法，公安机关就可以依法决定并执行，是公安机关的强制措施中最严厉的一种。

其中，现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。需要指出的是，刑事拘留适用于涉嫌犯罪的嫌疑人，只要是有证据证明有犯罪事实就可以了。刑事拘留的最长期限是30日，再加上人民检察院审查批准逮捕的期限最长7日，所以刑事拘留的最长期限只有37日。刑事拘留的法律文书叫拘留证，执行刑事拘留的羁押场所是（县）区级看守所。

根据《刑事诉讼法》第九十一条的规定，可以知道：（1）一般情况下刑事拘留期限为3日；（2）特殊情况下可以延长1至4日，即4至7日；（3）对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可以延长至30日。

人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。

办理刑事拘留的程序主要是：受案--审查--立案--侦查取证--传唤--刑事拘留证--刑事拘留通知书等

三、行政拘留和刑事拘留的区别

说了那么多，用五个特点总结一下行政拘留和刑事拘留的区别：
第一，法律性质不同。行政拘留尽管是行政处罚中最严厉的处罚，但也只是一种行政处罚手段；而刑事拘留是在刑事诉讼中为了保障诉讼顺利进行所采取的一种强制措施，不是制裁手段。

第二，针对的对象不同。行政处罚的对象主要是违反《治安管理处罚法》，尚未构成犯罪的违法者；刑事拘留的对象是触犯刑法，需要追究刑事责任的现行犯或者重大犯罪嫌疑分子。

第三，适用的目的不同。行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者；刑事拘留的目的在于防止或制止现行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨碍刑事诉讼活动。

第四，适用机关不同。行政拘留只能由公安机关适用，而刑事拘留的决定权在公安机关和人民检察院。

第五，羁押期限不同。行政拘留的最长期限是15天，违法行为人的多个处罚合并执行时，最多拘留20日；一般案件的刑事拘留的最长期限是14天（包括人民检察院审查批捕的期限），对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长是37天。

四、被拘留了该怎么办？

根据我国目前的相关法律规定，如果是被行政拘留的，则家属是可以到拘留所进行探望的，根据《拘留所条例》有关规定，行政拘留属于行政处罚，已经作出并执行的，家属可以凭借合法身份证明进行探视。

但是，如果是被刑事拘留后，根据《刑事诉讼法》的有关规定，除办案单位外，只有犯罪嫌疑人委托的辩护律师可以在刑事拘留后和犯罪嫌疑人进行会见，家属是无法会见到犯罪嫌疑人。所以，在刑事拘留后，犯罪嫌疑人的家属可以委托律师作为辩护人，为当事人提供专业的法律服务，尽早的介入到刑事案件的辩护工作，能够有效保障好当事人的合法权利，争取得到较好的案件办理效果。

五、关于拘留是否会留案底的问题

根据两高三部印发的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底：是指某人犯罪行为的记录，又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。

根据2021年公安部制定的《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》，其中所称的犯罪记录，是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载，除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。

行政拘留不属于犯罪记录的案底，但是，被行政拘留的违法记录在公安机关的内部警务平台上应当是可以查询到的，而且会在公安机关长期保存，并且无法开具《无违法犯罪记录证明》，这对报考公务员以及特殊部门雇员的当事人的政审环节可能造成不利影响，具体会怎么影响，还要看招考单位及职位的具体政审要求。

如果是涉嫌犯罪被刑事拘留了，只要是法院尚未作出生效判决、裁定，或者检察院作出不起诉决定，或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的，都属于无犯罪记录人员，也就是没有案底。只要是没有被法院判过刑，属于没有犯罪记录，就可以要求开具《无违法犯罪记录证明》。