按照相关的资料统计，目前我国退休人员总数大概在1.5亿人左右，其中企业退休人员在1.2亿人左右，机关事业单位退休人员在0.2亿人左右。企业退休人员占了退休人员总数的绝大多数，不同类型的退休人员档案管理的地方也是完全不同的。

退休人员虽然退休了，但退休人员还有部分人，在退休前是属于国家公职人员，退休后虽然不再担任公职，但仍然要接受党组织的监督和管理，特别是国有的领导干部、机关事业单位退休的领导干部更是如此，因此档案管理要根据有利于对退休干部监督管理的原则出发，总体上是按照干部人事档案工作条例的规定执行。

在企业退休人员中，很多从民营企业，灵活就业人员中退休的人员，在退休前是没有个人人事档案的，但在办理退休后就形成了退休档案，包括电子档案。这部分人的退休档案相对比较简单，是由各地社保部门直接管理的。

国有企业退休人员的档案，按照有关的要求，要移交社区进行管理。但目前很多社区还不具备人事档案管理的条件，既没有合适的档案管理场地、设备，也没有专业的人事档案工作人员，更不具备人事档案的管理资质，基本上都是由街道进行管理。

在国有企业数量集中的街道，由于退休人员的数量比较大，街道也不具备一下子接受所有退休人员人事档案的条件。移交社区街道管理虽然是大趋势，但也还有一个逐步过渡的过程。我退休前后的个人档案，都是由永川区人社部门的档案管理中心进行管理，但在重庆有的区县就是交由退休地所在的街道管理，有的是由原单位的组织人事部门负责管理。

过去机关事业单位退休人员的档案，如果属于事业单位的，基本上是由事业单位主管部门的组织人事部门管理，党委机关退休人员的档案还是由同级组织部门管理，政府序列的退休人员，按照干部任免的权限，由相应的组织人事部门管理，一般干部由人社部门管理。

机关事业单位工作人员，在养老保险制度实施以后，虽然养老金是实行的社会化发放，但是档案管理的权限还是没有放开，基本上还是按照原来的管理模式，按照退休前的行政级别或是党内职务，按照干部管理权限的组织人事部门统一管理。

综上所述，我国退休人员中包含了企业退休人员、灵活就业退休人员、机关事业单位退休人员，除了机关事业单位退休人员的档案更为严格以外，企业退休人员的档案管理，各地的规定不完全相同。民营企业职工基本上是没有档案的，即使个别人因为过去在体制内工作有个人人事档案，还是按照退休前的渠道管理；有的是由原来的国有企业进行管理，并由原单位向退休地的街道进行移交。