东汉时期，人口也主要分布在黄河中下游地区。但整体而言，北方人口密度略有下降，而南方人口密度略有上升。东汉的人口分布有以下几个特点：

第一，关中平原及西北地区的人口密度下降。到东汉永和五年（140年），关中的右扶风（今咸阳至宝鸡地区）人口密度只有3.94人/平方公里，是西汉时的1/10。

第二，江南地区的人口密度大幅上升。如东汉与西汉相比，零陵郡（今湖南零陵县）户增9倍，口增7倍。豫章郡（今南昌）户增5倍，口增4倍。长沙郡（今长沙）户增5倍，口增4倍。第三，中国南北方的人口数量及密度在逐渐缩小差距。