在防控新冠肺炎疫情中，部分养殖企业饲料供应短缺，党中央、国务院对此高度重视。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步压实“菜篮子”市长负责制，切实抓好农产品稳产保供，坚决打赢疫情防控阻击战，部分有关饲料的事项通知如下：
保障道路运输通畅
加快养殖行业上下游企业复产
要着力解决养殖场户断粮、缺料、缺药等突出问题，推动饲料、屠宰等养殖行业上下游企业尽快复产复工，促进养殖业健康发展。加大玉米等储备粮投放，加快豆粕等生产企业开工，保障大宗饲料原料供给。将饲料、种畜禽、兽药、畜产品包装材料等生产企业列入复工复产重点企业名单，加快复工复产。不得关闭正常经营的屠宰场，支持合法合规的屠宰场尽快复工。
政策一出，我国部分鱼粉港物流形式缓和，且饲料告急的饲料企业存在补货需求，鱼粉市场整*投尚可。其中，2月18日我国港口鱼粉库存在13.1万吨，较12日下降了0.04万吨。
不过随着饲料企业鱼粉阶段补货完成，市场交投转淡，且部分物流受阻仍影响鱼粉市场，加之对下季中北部配额的不确定，鱼粉贸易商且心态承压，南部地区鱼粉价格率先下调至13000-13200元/吨，下调幅度为300元/吨，市场交投不加；日前北部地区鱼粉价格跟随下调至13000-13300元/吨，下调幅度为200元/吨，值得注意的是，北部港新货到货量增加，贸易商心态松动。
当前我国港口鱼粉库存在13.48万吨，较18日上涨了0.38万吨。其中，黄埔5.74万吨，上海3.22万吨，天津0.1万吨，大连0.97万吨，其他0.41万吨。
综合目前的鱼粉行情，鱼粉市场并不太平，新冠疫情持续，对鱼粉运输以及下游需求都有很大的影响，贸易商已然心态松动。同时，除了新冠疫情的影响，下季配额的多少仍是疑问，目前我们知道的就是，2月15日起秘鲁海洋研究院的鳀鱼资源考察活动已从Callao港出发，并于2月20日到达Chimbote港，但是具体的信息仍未公开，我们还未获知。这些因素都导致鱼粉后市存在很大的不确定性。当然目前可以判断的是，贸易商心态松动，且北部地区新货到港增加，而南部地区交投清淡等影响下，南北部地区鱼粉价格将存在分化迹象。
- 中储粮复工复产保供给 饲料企业有粮用
粮安天下稳。作为承担粮食应急保供重要任务的央企，新冠肺炎疫情发生以来，中储粮积极发挥垂直管理体系全国布局、政令畅通、高效协同、迅速响应的优势，密切关注疫情变化，从集团到所属企业做好应急保供预案。春节过后，南方部分地区饲料加工企业面临“断粮”困境，中储粮集团公司紧急部署各地直属企业全面复工复产，主动对接各地粮油、饲料加工企业用粮需求，全力保障市场供应与稳定，助力打赢疫情防控阻击战。
- 全面复工加大玉米和豆粕市场投放
春节过后，受到交通运输受阻、企业推迟复工等因素影响，南方大部分地区出现饲料供应紧张的问题。玉米和豆粕是饲料加工的主要原料，在目前中央和地方两级政府储备中，地方储备中特别是南方地区玉米储备较少，在出现运输不畅、供应紧张时，中央储备的作用更加凸显。
中储粮浙江分公司嘉兴直属库一次性储备玉米出库，工人正在进行装船作业。（嘉兴直属库员工倪锦丽/摄）
据中储粮集团公司负责人介绍，为了缓解南方大部分地区饲料供应紧张的问题，中储粮集团公司要求各地直属企业尽快复工复产，全力以赴保障饲料企业用粮需求，及时掌握开工复产及用粮需求情况，对接做好生产、销售、运输环节等工作，坚持线上与线下销售结合，多种渠道满足加工企业用粮需求，稳价格、稳预期、稳市场。
针对湖北省家禽养殖企业“断粮”危机，中储粮集团公司充分利用自有加工资源组织生产，中储粮所属油脂公司的六大油脂储备加工基地于2月1日开始全面复工，保障市场食用油和豆粕供应。截至2月17日，已累计向湖北发运豆粕 14094吨、到港8135吨，有效缓解了当地部分饲料和养殖企业“断粮”压力。
中储粮油脂公司镇江基地向湖北紧急发运豆粕。
中储粮襄垣直属库有限公司是山西长治地区第一家复工的原粮销售企业，1月31日开始，一周时间内向长治市4家饲料加工企业定向投放中央储备轮换玉米5000吨，有效缓解了当地玉米供应紧张的问题。“中储粮襄垣直属库及时向我们公司提供了1600吨玉米，解决了燃眉之急，关键时刻体现了中储粮保供稳市作用，彰显了央企的责任与担当。”山西晋龙集团饲料有限公司总经理王连生说。
“为了缓解南方大部分地区玉米供应紧张的问题，中储粮通过大量投放中央储备轮换玉米和政策性玉米，满足饲料企业用粮需求。”中储粮集团公司相关负责人说。2月7日至11日，国家下达了296万吨一次性储备玉米销售计划，中储粮按照有利于成交、有利于及时投放市场、有利于发挥保供稳市作用的“三个有利于”原则，合理确定销售底价，科学安排投放库点和标的，实现就近就地供应，累计实现成交132万吨。同时，加大中央储备轮出销售力度，通过中储粮网电子交易系统，从2月3日到17日组织67场竞价销售，成交中央储备粮195.56万吨，其中玉米成交44.68万吨。
“疫情面前，中储粮始终把保供稳市作为首要职责。各地直属企业做到疫情期间销售价格与春节前保持一致，坚决不涨价，带头维护粮食市场稳定。”中储粮集团公司相关负责人说。
- 精准调度充分发挥垂直体系运作优势
确保储备粮调得快、用得上，是中储粮的重要职责使命。南方大部分地区饲料加工企业和养殖企业面临的“断粮”危机主要是由物流运输困难引发的。如何避免跨区域运输造成的物流困难，是对中储粮服务国家宏观调控能力的一次重要检验。中储粮充分发挥全国布局的调控网络优势，就近就便确定销售库点，为饲料加工企业快速提供粮源，成为此次保供稳市的一大亮点。
广州是玉米主销区，每年玉米需求量在1800万吨左右，大部分是从东北地区运过来的。春节刚过，由于交通运输不畅，北粮南运大通道受到影响，广州玉米价格上涨预期强烈，港口玉米价格从每吨1960元上涨至2080元。中储粮集团广州分公司购销计划处处长刘哲说，为了最大限度解决运输问题，迅速给市场降温，中储粮集团广州分公司选择距离饲料加工企业较近的16个库点同时投放政策性玉米，2月7日至11日，中储粮集团公司通过国家粮食交易中心平台在广东投放政策性玉米35万吨，成交14万吨，成交率40%，成交均价每吨1930元，折算成提货成本价为每吨2020元左右，稳定了玉米价格上涨预期，玉米价格应声而落。截至2月11日，港口玉米价格恢复至每吨2020元左右。
我国地域辽阔，各地情况千差万别。中储粮自2000年成立以来，在全国布局直属粮库和分库980余个，总仓（罐）容接近1亿吨，逐步形成较为完善的调控网络体系。中储粮集团公司相关负责人说，为了更好地实现精准调控，中储粮结合储备的规模布局，在安排储备玉米销售库点时，优先安排可能出现供求紧张的地区、加工需求比较集中的地区，以及物流运输条件较好的地区的库点，使得投放更加精准、高效。在落实国家有关部门下达的在15个省区市组织政策性玉米销售过程中，中储粮短时间内即完成了148个库点的确定和销售标的的提报工作，其中，中储粮直属库及分库136个，并强化出库组织管理，督促承储库点做好出库设备、人员、资材等各项准备，全力保障顺利出库，彰显了中储粮作为服务国家粮食宏观调控“主力军”的调度能力。
“中储粮依托全国布局的调控网络体系，高效服务国家宏观调控，能够做到一声令下，立即响应、全网协同。在此次新冠肺炎疫情期间的应急保供稳市任务执行中，这个网络体系发挥了不可替代的作用，成为中储粮服务国家粮食宏观调控的重要支撑。”中储粮集团公司相关负责人说。
来源：慧通数据、中国储备粮管理集团有限公司、经济日报新闻客户端
