同诚工程咨询集团专注行业13年。工程审计的依据包括三个层次：

一、现行方针政策

主要指国家、行业和地方现行实施的与工程项目建设密切相关的方针政策，如与国民经济发展有关的宏观调控政策、产业政策和发展规划等。这些方针政策直接决定了项目的性质和规模，也决定了工程审计工作的目标和方向。因此，它是工程审计宏观性和指导性的依据。

二、法律法规

主要指国家现行与工程审计相关的法律法规，包括三个层次：一是相关法律，包括《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国税法》、《中华人民共和国土地管理法》等；二是行政法规，包括《建筑工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等；三是包括各地区、各行业所颁发的地区和部门规章，如《内部审计实务指南1号--建设项目内部审计》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》等。

三、相关技术经济指标

包括两个方面指标：一是与工程项目投资决策评价相关的技术经济指标，拟建项目的投资、费用、盈利状况、清偿能力及外汇效果等财务评价指标，影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率等国民经济指标等，这些指标主要是工程项目绩效审计的依据；二是与工程造价相关的定额指标，包括概算定额、概算指标、预算定额等，这主要是确定工程项目最终价格的依据。

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