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工程项目主要的融资方式及优缺点(工程项目融资包括哪些内容)

来源:原点资讯(m.360kss.com)时间:2024-01-18 21:04:53作者:YD166手机阅读>>

3.有限合伙型PPP基金

此种形式在目前PPP基金中最为常见,有限合伙人(LP)与普通合伙人(GP)共同成立有限合伙企业。普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。管理人既可以是普通合伙人,也可以委托管理人进行管理。有限合伙型PPP基金,既克服了公司型基金双层征税的问题,又解决了契约型基金无法当*的难题,从而得到了广泛的运用。政府作为普通合伙人,享有浮动收益,承担主要风险。金融机构作为普通合伙人,享有固定收益,承担有限风险。

中国城市轨道交通PPP产业基金由绿地集团、建设银行牵头发起,以有限合伙企业形式设立,由绿地金融、建工投资、建信信托三方成立的基金管理公司担任普通合伙人、执行合伙人,并由发起人、战略合作方作为有限合伙人,总规模为1000亿元,分期发行,首期规模240亿元,期限为5 3年。绿地集团作为发起人,将优先向轨道交通基金推荐符合轨道交通基金投向、偏好的投资项目。同时,如轨道交通基金所投项目涉及周边物业开发,绿地集团将享有优先选择权;上海建工将严控项目施工质量、施工进度以及施工安全;建信信托将实现轨道交通基金投融资运作。中国建设银行上海分行则组织保险长期资金和建行理财资金对接优先级投资,并优先牵头后续相关项目银团贷款。

工程项目主要的融资方式及优缺点,工程项目融资包括哪些内容(5)

专项建设基金

2015年9月,为保持经济平稳增长,拉动有效投资,发改委披露了促投资稳增长的十大举措,专项建设基金位列榜首。

专项建设基金的资金募集是发行专项金融债实现。专项金融债是指金融机构为筹集用于特定目的的贷款或投资等业务资金而发行的债券,享有明确的政策优惠,同时必须“专户管理,专款专用”。 专项建设基金具体是通过国家开发银行和中国农业发展银行两家政策性银行向中国邮政储蓄银行(第五批专项金融债定向发行对象已扩大至工农中建四大行以及全国性股份制银行)定向发行专项金融债,所筹资金用于建立国开发展基金和中国农业发展建设基金以支持重大项目建设。

资金来源:国开行、农发行两家政策性银行

资金成本:专项金融债利率约4%,中央财政贴息90%为3.6%,债券名义成本只有0.4%,加上税金、手续费、管理费约为1.2%。

资金期限:最长为30年

优点:

1.无需纳入财政预算,资金落实效率高;

2.资金成本较低,平均年化资金成本仅为1.2%;

3.存续期较长,国开基金的投资期限一般为8-20年,最长可达30年。

4.相对灵活,可通过现金分红、回购溢价等方式获取投资收益。

5.有效引导资金定点投放,提升银行放贷意愿。

缺点:

1.对申报项目要求比较严格,对项目要求较高。专项建设基金所投资的项目由地方发改委在一定范围内挑选项目进行申报,最终由国家发改委审批,然后进行资金投放。

工程项目主要的融资方式及优缺点,工程项目融资包括哪些内容(6)

2. “专户管理,专款专用”,资金使用范围受限。

案例:呼和浩特市城市轨道交通1号线一期工程PPP项目便受到了专家建设基金的青睐。项目总投资约170亿元,其中纳入PPP项目范围的投资约146亿元,其余部分涉及项目征地拆迁补偿和工程建设其他费用等,由政府投资。PPP项目资本金为总投资的50%, 政府在项目公司中占比为49%,由此可推算,政府需出资约为60亿元,其中很大一部分来自国家发改委专项建设基金(中央政府贴息专项债券)的直接支持。

专项建设基金由国开行以低息贷给呼和浩特市政府,政府再以资本金形式注入项目。 据悉,国家发改委(国开行)专项建设基金拟以资本金投入呼和浩特市城市轨道交通1号线一期工程PPP项目约54亿元,分三年按项目实际投入逐步到位。去年1号线启动了征地拆迁和试验段开工,专项建设基金去年先后到位了两批,分别为4亿和8亿,有效满足了项目的资金需求。

致上谈兵是以致金研究团队为主的实务研究型自媒体平台,成员全部为PPP、不动产、地产、银行、信托、私募、证券、保险、律所、会计所等方向的专业精英人才。平台以投融资、风控、法务、财务、税务为专业依托,主攻不动产、PPP、军民融合、文化娱乐及资本市场的PE/VC、IPO、新三板、并购*、银行、证券、信托、债市、项目融资、资产管理、资产证劵化、基金管理、融资租赁、财富管理等业务方向的政策分析及法律、财税实操研究,研究成果(各平台号:致上谈兵/搜索关注zhijinyanjiu)目前在业内已广为传播。

资管计划

资管计划通常包括信托计划、券商资管、基金资管、保险资管、期货资管等,通常是被动管理,对接理财资金、保险资金,作为银行、保险资金参与PPP的一种通道。鉴于期货资管投资范围比较狭窄,不能投资股权与非标准化债权,无法投入PPP项目。因此,下面主要讨论信托计划、券商资管、基金资管、保险资管在PPP模式中的应用。

资金来源:理财资金、信托资金、保险等委托资金。

资金成本:6-8%左右。

资金期限:一般不超过5年,必要时可滚动续期。

优点:

1.灵活性:借助通道,可投资范围得以扩大;

2.资金体量大:对接机构资金,体量巨大。

缺点:被动管理,常作为通道业务,但通道业务监管逐渐收紧,证监会首提全面禁止通道业务。另外监管人士表示实际针对的不仅仅是基金行业,而是整个资管行业,包括券商资管、基金公司及基金子公司的通道业务,资管计划的生存空间急剧压缩。

具体形式

1.信托计划

考虑到PPP项目资金体量巨大,大部分信托计划参与PPP项目是对接的银行或保险等机构资金,仅有少部分是通过合格投资者募集而来的。

如首个信托公司参与的PPP项目——唐山世园会PPP项目总投资33.63亿元,其中资本金10.13亿元,政府出资4.05亿元,占股40%,社会资本方中信信托发行“中信·唐山世园会PPP项目投资集合资金信托计划”募集6.08亿元,预期收益率为8%,占股60%,值得一提的是,信托计划所募资金中一部分来自中信银行的理财资金。 剩余23.5亿元的项目贷由国开行解决。

工程项目主要的融资方式及优缺点,工程项目融资包括哪些内容(7)

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