大家在看明清电视剧或者小说的时候,总会时不时地出现布政使、巡抚、知府等一系列的官职,对于很多人来说,巡抚应该对应省长级别,知府对应地级市级别,但是又出现了布政使这种看起来权力很大的官职,加上后来的总督,很多人云里雾里,不知道究竟哪个官职比较大?尤其是一些穿越小说写官场文,熟悉明清官制的还好,要是不清楚,经常会闹出一些奇奇怪怪的笑话。
明朝大臣
布政使的权力变更严格来说,布政使才是一开始权力最大的那个,在明朝刚建立的时候,沿袭了元朝的行省制度,各个行省的长官叫做平章政事,这个官职还是相当大的,总管这个行省的所有事务,包括民政、财政以及军事大权,可以说军政大权为一体,因此在元朝的时候,行省具有相当大的独立性,遇到一些特殊的事情可以直接处理,无需上报朝廷。
布政使官契纸
明太祖虽然使用行省制度,但是对权力敏感的他自然不会让地方出现这么大的权力,在他眼中,行省和以前的诸侯没什么区别,因此在洪武九年的时候,改行省为承宣布政使司,废除原先掌握权力的平章政事以及他们的副手左右丞,改为布政使和左右参政,从名字来看,承宣布政使司就是听从朝廷命令执行朝廷教化的意思。
同时,多疑的老朱还将布政使一分为二,为左右布政使,还设立提刑按察使和都指挥使,三使都为行省最高长官,统称为三司,当然权力不是一家独大,而是一个行政,一个司法和监察一个掌管军马,互相制衡,防止地方尾大不掉。
清朝布政使二品补子
值得一提的是,因为布政使掌管政务和钱粮藩库,因此布政使被下属们尊为藩台,提刑按察使掌管司法,被称为臬台,这时候的布政使权力虽然没有一开始元朝行省的权力大,但是地方上还是排名前三的实权官职。