第二轮“双一流”建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，是怎样考虑的？为什么公布的名单中没有北京大学、清华大学的建设学科？教育部有关负责人和相关专家学者就有关情况进行了回应和解读。

“双一流”是如何认定的

在第二轮建设高校和建设学科的认定上，教育部有关负责人介绍，根据首轮建设实际成效以及各方面意见，经专家咨询，确定了“总体稳定、优化调整”的认定原则。“一是不作大进大出的调整；二是需求引导下的布局调整；三是鼓励建设高校主动对接需求、优化学科建设口径。”

为何不再区分“一流大学”和“一流学科”

与首轮相比，第二轮建设名单的一大变化，是不区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。

对此，教育部有关负责人表示，从首轮建设情况看，一些建设高校对“双一流”建设坚持特色发展、差异化发展的理解还不到位，仍把“一流大学建设高校”和“一流学科建设高校”作为身份和层次追求，存在扩张规模、追逐升级的冲动。

“新阶段‘双一流’建设应当坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。”教育部有关负责人表示，“第二轮建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，将探索建立分类发展、分类支持、分类评价建设体系作为重点之一，引导建设高校切实把精力和重心聚焦有关领域、方向的创新与实质突破上，创造真正意义上的世界一流。”

赋予部分高校建设自主权的主要考虑是什么

从第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单看，北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布。

对此，教育部有关负责人表示，放权的主要考虑，一是两校学科建设可不拘泥于一级学科，建设数量在现有基础上自主确定优化；二是对两校实行目标管理，权责匹配，强化全面落实立德树人，紧扣服务国家战略急需的领域方向，明确冲顶世界一流的阶段性梯次目标、标志性成果及时间节点；三是两校要建立适应内涵建设和长远发展的自我评价体系、内部约束机制和治理体系。

教育部有关负责人说，“扩大学科建设自主权在本质上是压任务、担责任，为的是更好地激发高校的建设活力，而不是给高校分层，也不是贴标签。三部委将在后续建设中，陆续选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校，赋予一定的自主建设学科的权限。”

（据新华社）