新安晚报、安徽网、大皖客户端讯 根据农业农村部、财政部、人社部相关要求,2019 年年底前,长江水生生物保护区完成渔民退捕,率先实行全面禁捕;2020 年底前,长江干流和重要支流除保护区以外水域要完成渔民退捕,暂定实行10 年禁捕。这一空前严格的禁渔措施,为长江流域摆脱“无鱼”困境带来了希望。
近日,新安晚报、安徽网、大皖客户端记者探访长江安庆段、池州段、芜湖段,了解各地禁渔令实施情况以及当地渔民的安置情况。
长江池州段
一个月前开始禁渔引导渔民退渔转产
自2019 年12 月1 日起,长江池州段实行全面禁渔,期限暂定至2030年12月31日。去年12 月1 日这天,池州市还举行了长江(池州段)全面禁渔启动仪式。
渔政执法人员在拆解渔船。
池州市位于长江中下游的南岸,有162公里长江岸线。据介绍,池州境内有水生生物保护区5 个,其中国家级水产种质资源保护区3 处,分别是位于贵池区的秋浦河特有鱼类国家级水产种质资源保护区;位于东至县的黄湓河鰕鯱鱼青虾国家级水产种质资源保护区;涉及池州、安庆两市江段的长江刀鲚国家级水产种质资源保护区;涉及池州市贵池区江段的铜陵淡水豚国家级自然保护区;涉及池州市江段的安庆市江豚自然保护区。
长江池州段全面禁捕启动仪式,标志着池州市长江全面禁捕工作提前进行。据池州市农业农村局相关人员介绍,从2019 年7 月份开始,此项工作所涉及的贵池区及东至县经调查摸底、严格审核、建档立卡、渔船拆解、注销证书等程序,将相关水域1259 艘相关船只减退出水面,其中在册机动渔船431 艘、住家船259 艘、辅助渔船569 条。“目前这些船只中的绝大多数已完成拆解工作,池州市已提前全面完成省里下达的禁捕任务。”
据介绍,为加快做好退渔转产工作,池州市已培训退渔转产渔民800 余人,并通过各种途径安排适合岗位就业。“贵池区和东至县在渔民集中区先后举办了中式烹调、电动缝纫、电工培训等培训班,助于渔民重新就业,同时还采取多种形式促进就业。”池州市相关部门人员介绍,下一步,他们还将继续为渔民做好各项服务,让他们真正安心离船。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 朱春友
长江安庆段
干流渔船全部拆解捕鱼者变身护鱼人
因水生生物资源丰富,长江安庆段一度是江豚及各种野生鱼类的乐园。然而由过度捕捞及水上运输等多种因素的影响,近年来,长江鱼类种群数量锐减。为有效恢复长江安庆段水生生物资源,2020 年1 月1 日起,安庆市将在长江流域重点水域实施有针对性的禁捕政策,暂定禁渔期10 年。目前,长江干流安庆段渔船已全部拆解;有的老渔民有了新工作,由渔民变身“护鱼人”。
长江干流渔船已全部拆解
“渔家住在水中央,两岸芦花似围墙,撑开船儿撒下网,一网鱼虾一网粮。”这是黄梅戏《天仙配》中的经典唱段,过去,生活在长江安庆段的渔民,几乎都是哼着这支曲子开始一天的捕捞工作。长江安庆段干流全长165公里,境内有大中小湖泊152 个,总面积150多万亩。然而水利工程建设、水质污染、繁忙的航运、非法采砂、非法捕捞都给长江水生生物资源带来威胁。
根据统一部署,2020 年1 月1 日起,安庆市10 个水生生物保护区和长江干流安庆段及华阳河、皖河等2 个重要支流全面禁止生产性捕捞,暂定禁渔期10年。
据安庆市农业农村局渔业渔政办公室相关工作人员介绍,早在2017 年,安庆市便已实施减船退渔工作,修复水域生态环境。经摸底,长江干流安庆段和长江支流皖河共有专业渔民825 户,共有捕捞渔船1006 艘。其中,长江干流安庆段流经宿松、望江两县和大观、迎江两区,四个县区均有专业渔民,共计512 户。皖河有专业渔民共计313户。截至2019 年6 月底,长江干流渔船已全部拆解,提前完成减船任务。
为确保常年禁捕后渔民生活,安庆市将积极稳妥引导退捕渔民转岗就业创业,保障退出捕捞渔民的基本生计,确保渔民退得出、稳得住、能小康。对符合条件的退捕渔民建档立卡,确保奖补资金足额到户、配套措施保障到人。
有的捕鱼者变成了护鱼人
除了长江干流,安庆一些地方的内湖、内河也掀起了禁渔、护鱼的热潮。岳西县店前镇后河村广新河、百合河野生小河鱼资源丰富。近年来,河鱼价格上涨,一段时间,前来后河村网鱼、电鱼、毒鱼现象时有发生。
2019 年4 月,后河村安排公益性岗位,成立一支由6 名队员组成的护鱼队,每天在河道边巡逻,监督制止村民在河道放网和电鱼,一旦发现收缴捕鱼工具,并移交该镇综合执法队处理。成立至今,该村护鱼队共制止电鱼、捕鱼等违法行为12 起,非法电鱼、捕鱼现象大为减少。
据了解,目前,店前镇银河、天台等11 个村均成立护鱼队,护鱼队员有65 名,有的捕鱼者变成了“护鱼人”。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 蒋六乔
长江芜湖段
出台渔民安置方案解决渔民上岸生活
近日,芜湖市相关部门出台芜湖市长江重点水域渔民退捕转产实施方案,解决退捕渔民上岸、安居、生活、就业、教育、医疗、社保等基本需求。
渔政:将妥善安置退捕渔民
目前芜湖市持证渔民共1000 余户,长江芜湖段全面禁捕后,当地以捕鱼为生的渔民该如何安置?
芜湖市渔业渔政管理中心凌曙光主任告诉记者,芜湖市在2019 年12 月底前,已完成全市水生生物保护区、长江干流芜湖段及漳河等水域385艘捕捞渔船退捕转产工作。
2020 年1 月1 日起,芜湖市水生生物保护区全面禁捕。2020 年6 月底前,完成长江干流芜湖段及其水阳江、青弋江、漳河和裕溪河等重点水域649 艘捕捞渔船退捕转产,捕捞渔船全部拆解;2021 年1 月1 日起,长江干流芜湖段及其重要支流全面禁捕。
近日,芜湖市相关部门已出台了芜湖市长江重点水域渔民退捕转产实施方案,解决退捕渔民上岸、安居、生活、就业、教育、医疗、社保等基本需求。值得注意的是,此方案仅针对系统登记在册并核准的渔民身份及渔民家庭。2016~2019 年已退捕的渔民,按上述规定纳入保障范围。
“2019 年,我们仅在芜湖市漳河流域就退(退捕转产)了168 艘船。”凌主任告诉记者,“芜湖市区仅有三山区龙窝湖细鳞斜颌鲴国家级水产种质资源保护区,按照规定现在已经禁捕了。”
不在保护区范围的水域,今年3月1日前,有捕鱼证的渔民仍然可以按规定进行捕鱼,3月1日后就进入以往的禁捕期了。2021年1月1日起,长江芜湖段就实行全面禁捕了。
渔民:禁捕对生活影响不大
昨天下午,记者来到芜湖青弋江边,看到青弋江两岸仍然有不少渔船停靠在岸边。记者数了一下,仅仅中江塔往中山桥附近岸边停靠的就有60多条渔船。
64岁的渔民王大川告诉记者,他年轻时跟父亲从扬州来芜湖,以捕鱼为生,他的三个女儿,现在只有老二仍然在江边捕鱼。“我算了一下,我的补偿款加在一起有18万左右。”王师傅说,现在芜湖江边每天仍有近百条渔船,渔民一年捕鱼平均有3万多元的收入,而王师傅有“捕刀证”(捕捞刀鱼证),所以收入略高一些。
在芜湖“八号码头”附近,一位姓潘的大姐告诉记者,她今年53 岁,已经做了将近30年的渔民。“目前我们还在以打渔为生,等到正式禁捕,我也就‘退休’了。”潘大姐告诉记者,她有3 个孩子,都不是渔民,所以长江禁捕对她家的影响不大。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 孙芮