近日，山东各地2020年上半年经济运行成绩单陆续出炉。记者注意到，此次GPD半年报出炉后，山东16地城市格局重新洗牌，省会经济圈更是彰显出一圈潜力。

城市格局重新洗牌，淄博跌出前五

根据山东各地GPD半年报，今年上半年山东各地GDP排位已经正式出炉，按顺序排名分别是：青岛、济南、烟台、潍坊、临沂、济宁、淄博、菏泽、德州、东营、威海、泰安、滨州、聊城、日照、枣庄。

相比去年发布的2019年上半年山东各地GDP排榜行，今年上半年的城市格局变化有了不小的变化。最令人关注的当是淄博跌出半年五强榜。

作为老牌工业城市，淄博在山东有着不可忽视的位置。它是全国首批产业转型升级示范区、是国务院批复确定的山东省区域性中心城市、现代工业城市，在石油化工、机电纺织、建材冶金等产业上独具优势。

可是这样一个极具实力的鲁中城市为何会跌出五强榜？或许从以下细节可以找到一些端倪。

图/2019年山东省16地政务公开“成绩单”揭晓

今年5月，山东省政府官网发布《2019年山东省政务公开第三方评估报告》。其中一项，是对16市政府2019年的政务公开工作进行评估并提出改进意见。在这次评估中，淄博位列倒数第一。

此外，记者还注意到，此次淄博市同比下降4.9%，下滑幅度全省最高。今年下半年如何扭转现状，估计将成为淄博要面临的首要问题。

7城5地增长，省会经济圈彰显一圈潜力

如今，除了16地的各自城市排序的变动，所属圈子的变化也引人注目。

比如，今年上半年实现GDP实现同比增长的10个城市中，省会经济圈占到5席，分别是济南、泰安、德州、滨州、东营；而胶东经济圈则占3席，分别是青岛、烟台和日照；剩下的2个席位分别是临沂和菏泽，皆属鲁南经济圈。

虽然在五强中，省会经济圈中只有济南一地入围，但业内人士认为，依照眼下的发展速度，济南到年底跻身“万亿俱乐部”指日可待。而且从整体发展态势上来看，省会经济圈多市实现同比增长，有望在今年下半年实现省会经济圈区域动能的进一步释放。

记者注意到，自从去年2月，山东省发展和改革委员会官网发布《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》后，作为省会经济圈的核心城市，济南就跃跃欲试。

此后，济南主动扛起排头兵的责任，密集推进省会经济圈建设。

先是通过推进济泰同城化、济淄同城化和济南齐河全面融合，引领带动省会经济圈加快形成协调联动发展格局；然后在城际交通建设上，构建以济南为中心的“米”字高铁网，引领“一小时经济圈”；此外，这个圈还在全省率先提出推行社保“一卡通”、建立省会经济圈教育联盟，提供更为高效的便民服务。

抱团发展，对山东城市体量最大的经济圈来说，这一思路或将是其加速发展的最佳选择。

临沂后来居上，领跑鲁南经济圈

在淄博跌出上半年五强榜的同时，临沂跃升2个名次成功补位成为GDP第五；此外，表现比较亮眼的还有菏泽，一年间提升5个名次居全省第8位，而且同比增长达到2%，实现居全省增速第一。

同样是半年报，临沂和菏泽为何能够成功“突围”，表现这么好？

记者注意到，同为临沂和菏泽都是鲁南城市，也是山东的农业大市，但是两地却在认清自身资源禀赋和产业基础上，走出了迥然不同的发展路径。

最近一年来，临沂注重改造提升传统产业，实现了上半年全市八大传统优势产业完成产值1736.7亿元、增长5.5%；而菏泽则在“建设西部经济隆起带”重大战略的号召下，将生物医药作为首选产业，全力“231”产业体系，实现了年年上半年全市地区生产总值1661亿元，比一季度提高5.5个百分点，增幅居全省第1位。

或许相比沿海城市，鲁南经济圈城市这些年的经济发展相对滞后，但是在一体化发展的助力下，紧抓淮河流域经济隆起带机遇的鲁南4城或许将焕发出不可限量的潜力。