79.4西周建国仅十年就进入成康盛世

井田制是西周重要的经济制度，是研究西周社会经济发展的重要内容。

一、井田制的核心--"土地国有"和"土地多重所有权"

西周的井田制是在执行分封和宗法的过程中形成的，与分封制和宗法制密不可分。

《诗经·小雅·北山》有："普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。"即周天子是西周土地及权利的最高所有者，他将土地分封赐给诸侯，诸侯再行封赐卿大夫、士等，通过层层封赐，最终形成多层次宗族贵族占有的土地所有制。

79.5溥天之下，莫非王土-《诗经·小雅·北山》

周朝的土地分为三大部分：一是属于周王室直接管辖的籍田；二是分封给诸侯建国的土地，由诸侯再次分封给各级宗族贵族；三是周天子直接赏赐给王朝卿、大夫、士等的食邑（无封爵，不可称诸侯）。

二、井田制的分配原则和管理方式

井田制是一种计口授田制度，反映了西周分封制下的土地授受分配关系，先秦的许多文献中都有提及。"井田制"设立之初，田地是不允许买卖的，《礼记·王制》中"田里不鬻"，即是此意。

《孟子·滕文公上》记："方里而井，井九百亩；其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事；所以别野人也。"讲的是井田制的分配原则和组织模式，一方里分九份，每份一百亩，公田一份、私田八份（分配到户），先种公田，后种私田。

79.6井田制相关史料记载

天子是西周最高的土地所有者，有权向每一位生活在土地上的贵族和庶民收取贡赋，有权向接收土地者收回土地。得到授田的百姓称为"平民"，平时向授予者交纳贡赋，战时有服兵役的义务；没有授田的乡野之人，称为"野人"。

事实上，孟子对井田制的描述十分理想化。在现实操作中，田亩分配极少出现整齐的"方里"和井字格田块，因为贵族会首先挑选光照充足、土地平整、土壤肥沃、灌溉方便的田地作为公田，将其余的土地作为私田授予平民。

79.7井田制示意图-元王祯《农书》

《周礼·大司徒》载：先按照所封之国都城的大小制定都城的疆界；沟封之后，再按照土质的好坏划分土地的数量。在搭配好份地之后，还要定期（三年）逬行重新分配（轮更、防止土壤退化）。这些方法使得农业生产有了很大进步。

有人将井田之"井"理解成水井之"井"，说一里配一井，浇灌九百亩田地，这就更加理想化了。以当时的凿井技术和各地不同的地下水位状况，根本无法保证一里一井的标准，更不要说浇灌庄稼。

所以西周的农业灌溉还是以沟渠大田漫灌或靠天吃饭为主。中国农村为"抢夺水源"械斗的事情一直延续到解放后，西周时期绝对没有这种灌溉配置。