俗话说得好，要想富，先修路，这是一个客观真理。只有交通发达了，各地往来穿梭，人口能够方便地流动，货物能够快速地运输，经济才可能得到蓬勃的发展。

在东南亚地区有一个国家叫做越南，越南由于其历史以及地理，至今还处于一个较为贫困的状态。

因此，越南政府打算修建一条高铁，连接首都河内与经济重镇胡志明市。

为此，越南政府不惜掏空家底拿出4000亿元来投资建设。有能力承包这项工程的，只有中国与日本。相对来说，中国的高铁技术更加成熟，费用也更加低廉。然而选来选去，越南却选择了没有优势的日本。

然而日本在拿到工程款后，建设日期却一拖再拖。原本定于2030年就完工的计划，如今却连一方水泥都没有打下。越南政府心急如焚，日本却告诉他们，全线通车的日期要等到2045年！

那么，这中间究竟是有何博弈与考量呢？

2010年，越南政府向全世界招标，宣布将计划修建一条由河内至胡志明市的高铁线路，招募世界上有足够能力和技术的公司修建。

当时投标的有三家公司：中国、日本和德国。三个国家中，中国的报价最优惠，也是出于对邻居的照顾。

中国的高铁技术毋庸多言，高铁走出中国走向世界，它已经是中国的一张名片。然而结果出乎所有人的预料，越南没有选择物美价廉的中国制造，而是选定了日本公司承建，并为此提交了折合4000亿人民币的款项。

当问及这样做的原因，越南政府仅仅是轻描淡写的一句“日本技术力强值得信赖”就了事。

然而十多年过去了，越南周围选择中国的老挝、泰国等国家都相继建立了自己的高铁线路并投入使用。

而越南的这条高铁却迟迟不能破土动工。

先来讲讲越南决定修高铁的缘由吧！

铁路在东南亚的运输中，显然是不可或缺的存在。铁路运量大、建设成本和维护成本低，使用时间长。

可以说对于经济欠发达的地区，修建一条铁路可比修建一条公路合适得多了。就在东南亚各国的铁路都蓬勃发展时，只有越南止步不前。

为什么呢？我们都知道东南亚国家普遍面积小，修建铁路也比较方便。而越南东西无纵深，南北相距很远，是一个狭长的国家。这样的地形，对于越南来说是铺设铁路的一大难关。

现在，越南一条现代化的，能达到现代要求的新铁路都没有。国内最多的，还是当年法国殖民者在这里修建的轨距为一米的铁路，俗称“米轨”。

相对于我国1435mm标准铁轨，米轨的运量小，速度低，运输活动很吃力。于是越南政府打算修建一条高铁，先建设在越南的两个最重要的城市——即河内和胡志明市之间。令人惊讶的是，这项提案提交到议会时，居然被多数压少数否决了！

是什么原因，能让大多数的议员都投了反对票呢？议会给出的原因是这样的：

首先越南政府想要全国均衡发展，然而事实是越南大部分资源都集中在河内与胡志明市。如果再修建这两个城市之间的高铁，那么全国资源势必更加高速地向这两个城市集中，那么均衡发展的国策就得不到执行。

有人可能会说，越南的政府还是在为全国考虑，是一件好事啊！其实不然，最主要的原因其实是第二项——没钱。

是的，简洁明了，就是没钱。可能你会问，越南虽然不大，但好歹是个统一的国家，政府连修建一条高铁的钱都没有吗？