在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各地调整的故事，例如榆林市、汉中市等等。今天，我们聊聊宝鸡市。宝鸡市目前下辖了4个区、8个县，总计12个区县，总人口330多万。当然，宝鸡市的区划调整历经了好几个阶段。那么，宝鸡市12个区县的区划结构，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊陕西省。陕西省属于我国西北地区的省份，也是西北地区人口最多、综合实力最强的省份。按照七普统计的结果，陕西省总人口达到了3950多万人，接近于4000万人的水平。不得不说，陕西省的人口增长很快。陕西省下辖了10个地级市，包括了1个副省级城市西安市。目前，省会西安市的总人口，达到了1295万人。

陕西省分为了陕北、关中、陕南三个部分，不得不说，每个区域的文化、饮食、风俗等方面，都存在很大的差异。宝鸡市属于陕西省10个地级市之一，宝鸡市历史文化非常悠久，属于关中文化的发源地之一。在历史的长河中，孕育了极为璀璨的文明。宝鸡市下辖了4个区、8个县，总计12个区县，总人口330多万。至于宝鸡市的区划变迁，与陕西省的区划变迁，属于相互影响的关系。

在元朝之前，历代王朝都沿用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域面积庞大的帝国。不过，随着疆域面积的扩大，元朝缺乏地方管理经验的特点很明显，面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地区的人口数据、耕地产量、农作物品种，情况十分复杂。

我们以各地的耕地为例，由于各地区的地质环境和气候不同，各地的耕地分为了沙土地、旱地、水浇地等10多个类型，每个类型又分为了上中下3个标准。各地区种植的农作物类型，五花八门，例如高粱、大豆、水稻、小麦等等，出现了五谷杂粮的说法。对于这么复杂的情况，号称“弓马娴熟”的元朝也没有任何头绪。