初冬时节，在莒县碁山镇的尊亨牧业肉牛养殖基地的9座现代化生态牛棚内，2000余头体型健硕的西门塔尔牛悠闲地趴卧在棚内，嘴里嚼着反刍的草料，半大的小牛犊在棚里自由奔跑。“我们这个项目去年7月正式启动，现在一期项目已建设完成；投资1.5亿元项目二期正稳步建设中。”尊亨牧业副总经理徐廷法向记者介绍说。

俗话说，家财万贯，带毛的不算。家禽牲畜在销售变现之前，容易受市场行情、病害等多种因素影响导致减产，养殖企业存在固定资产少的短板，融资难度显而易见。然而尊亨牧业采用的是购买母牛进行自繁自养的长流程养殖模式，资本回收周期较长。

虽然二期项目比一期投资更大，但徐廷法对资金周转并没有太多的担忧。因为在今年9月份，尊亨牧业用100头肉牛成功换来了200万元的“真金白银”。

“这多亏了‘党建 金融’服务矩阵的帮助，让我们获得了日照银行提供的肉牛活体抵押贷款，我们有更多的资金购买高价格的已经受孕的母牛进行后续繁育，缩短出栏周期。”徐廷法笑着说道。预计到2024年，养殖基地可实现年出栏优质肉牛1万余头，年产值2.2亿元左右。

日照市委农办秘书科工作人员许宏丽介绍说，“肉牛活体抵押贷”是日照市农业农村局、中国人民银行日照市中心支行、山东蓝色经济区产权交易有限公司暨日照市公共资源（国有产权）交易中心（以下简称“蓝产权”）、日照银行等部门单位在党建共建的基础上，为畜牧养殖企业量身定制的一款融资产品。

在该模式下，登记抵押的100头肉牛以耳标作为身份统一标识，由“蓝产权”为其办理他项权证，在动产融资统一登记公示系统中办理活体抵押登记。银行可通过软件对接养殖基地的信息化管理系统，实现对肉牛的饲养记录、所在位置、身体状况等信息实时监管，确保风险可控、资金安全。

去年以来，日照市农业农村局坚持以党建为引领，密切与组织、财政、金融监管及担保、银行、保险、产权等部门单位的22个对口业务科室党支部的联系，改变过去部门与金融企业之间纯业务交流的单一沟通方式，将党建与业务深度融合，将农业农村部门的联农优势与银行机构的金融供给、农担机构的增信分险、产权机构的资源盘活和保险机构的多重保障功能相结合，让政策产品供给与农业农村需求信息精准对接，合力破解农业缺乏有效抵押物、金融机构放贷风险高等金融惠农难题。助力金融资本“上山下海”，让更多的金融活水汇聚到山村农业和海洋水产养殖等领域。

结合日照市乡村振兴规划，矩阵成员单位围绕“八个重大领域”和产业链、供应链，聚焦基层融资需求，开发设计“农耕贷”“青茶贷”“蓝莓贷”“强村贷”“鲁担惠农贷”“鲁担巾帼贷”“农资贷”等多种个性化特色农业融资担保产品，累计投放信贷资金32.2亿元。

省农担日照管理中心累计获取各类农业经营主体基础数据45.4万条，进一步充实完善了涉农经营主体画像系统，并与公安、市场监管、征信等60余个行业进行端口直连，建立白名单项目库，为矩阵成员单位提供提请担保贷款农业主体资产规模、征信情况等基础信息服务，减少审批流程，做到准确筛选、快速放贷。截至目前，日照市“鲁担惠农贷”累计投放44.37亿元，较成立之初增长103.2倍，增速在全省15个地市（不含青岛）中列第三位。

日照市农业农村局联合“蓝产权”，进一步发挥产权交易平台价值发现和资源市场化流转作用，推动农村集体产权进场挂牌交易，增加溢价。

今年6月底，五莲县许孟镇大珠子村杨树底土地20年期经营权项目，挂牌价格19.2万元，通过网络动态报价系统多轮次竞价，最终以47.76万元的价格成交，增值28.56万元，溢价率148.75%。截至目前，农村资产资源共计挂牌 5397 笔，挂牌价格12.7亿元，成交5170宗，成交价格11.61亿元，农村产权抵押融资共完成258 宗，融资额近20亿元。

聚焦“蓝色农业”，“党建 金融”矩阵成员单位还因地制宜开发海洋牧场巨灾保险产品，目前，海洋牧场巨灾保险已为日照7家养殖牧场提供风险保障2600万元，填补了我省海洋巨灾的保险空白。

今年9月15日，台风“梅花”过境日照海域，其路径穿过约定触发线，触发海洋牧场保险责任，累计为相关企业理赔估损金额104万元。

同时，服务矩阵成员单位还积极拓展“保险 ”业务，将巨灾保险的投保作为信用状况的重要参考，根据赔付情况确定信用等级，评估经营风险，并建立退出转让机制，成功运用海洋牧场巨灾保险为两家企业分别授信480万元。

此外，矩阵成员单位还共同会商研究制定了党组织领办合作社与涉农龙头企业对接、组建社企联盟实施方案，推动113个市级示范社、369个第一*帮扶村党组织与400多家涉农企业党组织开展党建联建、对接协作，将党支部领办合作社的资源优势与涉农企业联接起来，推动党组织领办合作社做优做强。目前，第一批共有99家涉农企业与146家党组织领办合作社签订意向合同，2022年度签订合同金额4400余万元，总体合同总额预计达1.4亿元以上。（大众日报客户端记者 栗晟皓 报道）