新野县是河南省养牛大县，全国最大皮南牛生产核心产区。由于肉牛行业的特殊性，存在肉牛发展周期长、固定资产少、第三方担保难等诸多问题，按照传统的贷款模式，很难获得大额信贷支持，普通养殖户难以扩大规模、做大做强。活体抵押模式的探索和实施，切实解决了养殖企业缺乏有效固定资产抵押的瓶颈和融资难的问题，开拓了信贷新领域，为普惠金融服务乡村振兴注入了新的活力。

高位推动，大胆探索。结合畜牧业产业特点，研究细化工作举措，建立了金融支持肉牛养殖融资服务机制，出台《新野县金融支持肉牛产业高质量发展的实施意见》。县金融服务中心会同畜牧局、农业银行新野县支行，在前期调研的基础上，试点开展“智慧畜牧贷”产品，创新尝试肉牛活体抵押，并成功发放南阳市首笔肉牛活体抵押贷款，为养殖户盘活了存量动产和无形资产，打通了养殖资金需求新通道。

科技赋能，严防风险。“智慧畜牧贷”活体抵押贷款以活牛为抵押物，采用智慧畜牧场景，运用数字化识别、管理、监督平台，由畜牧部门提供技术服务，为抵押牛配打电子芯片耳标，二维码识别“身份”，圈舍安装电子围栏和监控设施，平台录入信息，适时监控抵押牛活动情况和生理状态，解决了活体抵押贷后管理难题。同时养殖户可以通过手机随时了解每头牛的体温、运动等各项指标，有效提升了智能化、数字化养殖水平。

深挖潜能，应贷尽贷。积极引导辖内金融机构灵活运用“纯信用”、“政府 银行 担保公司”、“生物活体抵押 物联网监管 养殖保险 银行”等贷款模式支持养殖主体生产发展，加大对肉牛产业信贷投放力度，当前3笔大额肉牛活体抵押贷款正在办理中，近期可以获得审批投放。至目前，新野县域肉牛养殖贷款2.57亿元，省农担公司、县政府融资担保公司为肉牛养殖主体提供担保贷款在保余额1.31亿元。

作者:曾加